제안요청서

사 업 명	‘19~’20년 세종문화회관 전자결제지급대행사(PG) 선정
주관기관	재단법인 세종문화회관

2018. 11.

담당	성명	소 속	전화번호 (팩스번호)	e-mail
	변재희	고객지원팀	02-399-1025 (02-399-1519)	jhbyun@sejongpac.or.kr

목 차

Ⅰ. 사업 안내	3

1. 사업의 개요	3

2. 추진배경 및 필요성	4

3. 사업범위	4

4. 기대효과	5

Ⅱ. 대상시스템 업무 현황	6

1. 서비스현황	6

2. 업무현황	9

Ⅲ. 사업추진 방안	12

1. 추진목표	12

2. 추진전략	12

3. 추진체계	13

4. 추진일정	14

Ⅳ. 제안요청 내용	14

1. 제안요청 개요	14

2. 목표시스템 개념도	16

3. 제안요청 상세내용	16

가. 요구사항 구성	16

나. 요구사항 목록	17

다. 요구사항 상세	18

Ⅴ. 제안안내	43

1. 입찰방식	43

2. 입찰서류 및 제안서 제출	45

3. 제안평가 및 협상	47

4. 제안사 유의사항	49

Ⅴ. 제안서 작성기준	53

1. 제안서 작성방법	53

2. 입찰 및 제안서 관련 붙임 및 별지서식	56

Ⅰ		사업안내

1. 사업개요

❍ 사 업 명 : ’19~‘20년 세종문화회관 전자지급결제대행사(PG) 선정

❍ 사 업 비 : 금일억팔천만원(180,000,000원, 부가세포함)

(※ 계약기간 동안 발생되는 예상수수료 임)

❍ 사업기간 : 계약체결일로부터 24개월

❍ 입찰방식 : 제한경쟁입찰

❍ 계약방법 : 협상에 의한 계약

※ <주의>

본 사업은  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조(회계연도 시작 전 계약 또는 예산배정 전의 계약)에 의거 성질상 중단할 수 없는 계약 체결 사업입니다. 계약의 효력은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조에 의거 회계연도 시작일 이후 또는 예산배정 이후이며, 본 사업비와 다르게 예산이 확정되는 경우 계약금액이 조정될 수 있습니다.

※ 예산이 확정되지 않을 경우 계약의 효력이 발생하지 않음.

2. 추진배경 및 필요성

❍ (수익구조개선) 카드사용 증가 및 서비스 확대에 따른 수수료율 제고

❍ (결제수단다양화) 대면-비대면 결제의 다양화 추세에 적합한 서비스제공

❍ (사용자편의개선) 온-오프라인 결제수단에 대한 접근성 개선 및 확대

[사업목표]

3. 추진경과

구분	추 진 내 용
구축	￭ 기간 : ‘14. 01 ~ ’14. 10 ￭ 공연장 통합운영시스템 개발 및 구축 - 대관, 회원, 강좌, 발송, 매표시스템 등 구축
운영	￭ 서비스 오픈 : ‘15. 01 ~ 현재 ￭ 대관, 회원, 강좌, 매표 등 업무에 온-오프라인 결제사용 - 신용카드 국내: 2.53%, 해외 3.5%, 부가세 포함 - 가상계좌 : 209원, 부가세 포함

❍ 전자지급결제대행 업무흐름도

4. 사업범위

❍ 상세 관리범위 제안요청서(RFP) [붙임 11] 대상서비스 참고

<시스템 연계 범위 및 서비스 대상>

구 분	시스템		결제수단
			가상계좌	신용카드	간편결제
응용 S/W	대관시스템		○	-	-
	회원시스템		○	○	-
	강좌시스템		○	○	-
	매표시스템(웹)		○	○	○
		콜센터	-	○	-
		모바일	○	○	-

Ⅱ		운영현황

1. 전자지급결제대행 서비스 범위

❍ 대관, 강좌, 회원 및 매표시스템에서 결제시스템 운영

구분	업체명	계약기간
전자지급 결제대행사	㈜엔에치엔 한국사이버결제 (NHN KCP)	2017.07.01 ~ 2018.12.31 (1년 6개월)
<결제대행 구조>

2. 전자지급결제대행 주요 수수료 현황

❍ 지급수수료

구 분(신용카드)	국내카드	해외카드	비고
결제대행 수수료	2.3%	3.5%	부가세별도
보증보험증권	3억		담보금

3. 서비스 적용 현황

❍ 대관, 회원, 강좌 및 매표시스템에 PG사의 결제모듈 연계하여 운영 中

업무구분	결재수단	사용사이트	결제형태
대관	가상계좌	대관시스템	On-line
회원	가상계좌(현금영수증) , 신용카드	홈페이지 및 회원시스템	On/Off-line
강좌	가상계좌(현금영수증), 신용카드	홈페이지 및 강좌시스템	On/Off-line
매표	가상계좌(현금영수증), 신용카드, 현금(현금영수증)	홈페이지, 티켓관리시스템, 서비스플라자, 현쟁매표소, 콜센터 등	On/Off-line

4. 사용부서 현황

❍ 대관료, 유료회원비, 수강비 및 세종문화티켓 예매고객 등 관련업무 응대부서에서 사용 中

업무구분	사용부서	사용 담당자	내용
대관	공연기획팀/전시팀	대관 담당자	대관료 결제
매표	고객지원팀 11개 자체공연 기획팀	티켓관련업무자	세종문화티켓 현장 MD 판매 등
회원	고객지원팀	회원제 담당자	유료회원 가입비 결제
강좌	교육축제팀	강좌 담당자	수강비 결제

Ⅲ		사업추진 방안

1. 추진목표

❍ (수익구조개선) 전자지급결제대행사와 협상을 통한 수익구조 개선

❍ (서비스다양화) 간편결제 확대 등 사용자 편의성 다양화 및 향상

❍ (PG안정운영) 결제대행 업무에 대한 안정적 운영체계 구축 및 관리

2. 추진전략

❍ (정책적 측면) 수수료율 조정을 통한 수익구조 개선

- 지속적인 PG수수료 증가에 따른 수수료율 조정 필요(2.53% 미만)

- 수수료율 하향조정으로 수익구조(수수료) 개선

(단위 : 천원)

구 분	신용카드	가상계좌	합 계 (전년대비 증가율)
합계(평균증가율)	218,323	7,813	226,136 (25.4%)
2018년(10월기준)	71,807	2,091	73,898 (10.8%)
2017년	64,361	2,312	66,673 (40.1%)
2016년	45,808	1,780	47,588 (25.3%)
2015년	36,347	1,630	37,977

❍ (관리적 측면) 안정적이고 다양한 결제수단 제공 가능한 서비스 지향

- 서비스 전체 분야에 신용카드, 가상계좌(현금영수증), 휴대폰결제 및 간편결제 등 결제접근성이 높고 사용자 편의지향적인 서비스를 제공함으로 회관의 서비스 품질 제고

❍ (시스템 측면) 기존의 동일 서비스 유지 및 개선된 서비스의 운영체계 안정화 및 운용기반 활성화

3. 추진체계

❍ 추진부서 구성 및 역할

세종문화회관
주관부서(고객지원팀)			사용부서
‣ 전자지급대행결제社 선정 ‣ 사업 발주 및 전반적 관리/감독 ‣ 업무유관 부서 요구사항 조정 및 업무지원			‣ 대관, 회원, 강좌, 매표사용부서 ‣ 홈페이지, 모바일, 콜센터, 서비스 플라자, 현장매표소 유관부서 등
주관 사업자
‣ 전자지급결제시스템 구축 및 관리 ‣ 시스템 안정화 및 장애대응 등 ‣ 서비스 품질 향상 및 개선방안 제시

❍ 추진 조직별 역할

구 분		세 부 내 용
발주 기관	고객지원팀	□ 사업 수행 및 시스템 구축 관리(해당 시) □ 개발 내역 테스트 및 검수 진행(해당 시) □ 사용자 요구사항 조정 및 반영 □ 프로젝트 지원 및 제약사항 관리
	재무회계팀	□ 계약관련 행정사항 처리
	사용부서	□ 과업지시내역 확인 및 환류내역 공유
계약 상대자	선정업체	□ 사업계획, 착수 및 결과보고 □ 제안요청사항 세부 협상 □ 과업내역 개발(해당 시), 구축 및 계약내역 준수

❍ 추진일정

구 분		‘18년		‘19년				‘20년		‘21년
		11월	12월	1월	2월	3월	~		12월	1월	2월
❍ 전자지급결제대행 서비스 개시
	- 결제대행사 선정		▼
	- 계약 및 착수보고			▼
	- 결제대행 서비스 수행					▼ 변경시
	- 서비스 종료										▼

Ⅳ		제안요청 내용

1. 사업수행 범위

가. 목표시스템 : 전자지급대행(결제대행)서비스 제공

나. 서비스 내용

구 분	내 용
적용분야	대관, 회원, 강좌, 매표업무 등
결제수단	신용/체크카드(IC승인단말기 포함), 간편결제, 가상계좌(현금영수증), 휴대폰소액결제 , 상품권결제 등
결제채널	웹, 모바일, 현장(서비스플라자, 매표소), 콜센터, 키오스크 등
기타	정산 확인수단(사이트) 제공, 결제연계, 장애처리, 기술지원(콜센터) 등

구 분		결 제 수 단
온라인		신용/체크카드, 간편결제, 가상계좌(현금영수증)
오프라인	콜센터	신용/체크카드(Key-in), 가상계좌(현금영수증)
	서비스플라자 현장매표소	신용/체크카드(IC/Key-in), 현금(현금영수증), 상품권 결제, 그 외 수단 등
기타		휴대폰 소액결제, 상품권결제 등

2. 제안요청 상세내용

가. 요구사항 구성 : 6개 분야 16개 항목

요구사항 분류		내 용	항목수
1	공통 요구사항 (Common Requirement)	- 사업수행에 필요한 공통 요구사항	4
2	기능 요구사항 (Function Requirement)	- 목표시스템 필수수행 기능(동작)에 대한 요구사항	4
3	보안 요구사항 (Security Requirement)	- 정보 자산의 기밀성과 무결성을 확보하기 위해 목표시스템의 데이터 및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요구사항	2
4	품질 요구사항 (Quality Requirement)	- 목표 사업의 원활한 수행 및 운영을 위해 관리가 필요한 품질 항목, 품질 평가 대상 및 목표에 대한 요구사항	2
5	제약사항 (Constraint Requirement)	- 목표시스템 설계, 구축, 운영과 관련하여 사전에 파악된 기술․표준․업무․법제도 등의 제약조건	1
6	사업지원 요구사항 (Project Support Requirement)	- 사업의 원활한 수행을 위해 필요한 지원사항 및 방안에 대한 요구사항(교육 및 기술지원 요구 사항 등)	3
합 계			16

나. 요구사항 목록

순번	요구사항 분류	요구사항 번호	요구사항 명칭
1	공통 요구사항-COR (Common Requirement)	COR-001	대상 서비스 및 기본요구사항
		COR-002	운영 요구사항
		COR-003	정산요구사항
		COR-004	장배복구 조치기준
2	기능 요구사항-FUR (Function Requirement)	FUR-001	기능 공통사항
		FUR-002	정산 및 통계기능
		FUR-003	대면거래 결제기능
		FUR-004	비대면거래 결제기능
3	보안–SER (Security Requirement)	SER-001	책임 및 보안
		SER-002	사업자 보안 준수사항
4	품질 요구사항–QUR (Quality Requirement)	QUR-001	품질관리 일반사항
		QUR-002	모니터링 및 장애처리
5	제약사항–COR (Constraint Requirement)	COR-001	사업관련 공통 규정 준수
6	사업지원 요구사항–PSR (Project Support Requirement)	PSR-001	교육지원
		PSR-002	기술이전
		PSR-003	서비스 운영관리 및 지원

다. 요구사항 상세

(1) 공통 요구사항

요구사항번호

COR-001

요구사항 명

대상서비스 및 기본요구사항

요구사항 분류

공통 요구사항

요구

사항

상세

정의

서비스 제공에 대한 기본요구사항

세부

내용

□ 제안사는 현재 회관이 사용하는 수수료보다 낮은 수수료를 제안해야함

□ 현장 매표소등 대면결제에 필요한 단말기(IC단말기 등)를 제공해야 함

□ IC 인증 단말기를 통한 PG거래가 가능해야함

□결제보안을 위해 PCI DSS(Payment Card Industry Data Security Standard)인증과, ISMS(Information Security Management System)인증을 보유하여야 함

□ 결제 전용서버(SW)가 이중화된 구조로 도입되어야 함

- 다른 기관의 결제중계를 위하여 사용되고 있는 서버를 복합으로 사용하는 것은 가능하나 그 사항을 명시해야 하며 결제 전용서버의 위치에 대해서는 상호협의 하에 진행함

□ 결제 연계내용

구분	내용
대관	공연장, 전시장 등 계약금/잔금/부대설비 비용 등 사용료 결제
회원	유료회원 연회비 결제(프리미엄, 골드)
강좌	세종 아카데미 수강료 결제
매표	공연/전시/행사 등 모든 예매(티켓)내역 결제

□ 결제수단

구분	내용
기본사항	신용카드(IC승인단말기포함), 가상계좌, 간편결제, 계좌이체, 현금영수증, CMS
권장사항 (요청 시 기능제공)	계좌이체, 휴대폰소액결제, 상품권 결제 등 (※ 기본사항이외에 지원가능한 결제수단 모두 제안)

□ 발주기관의 업무 및 시스템의 확장성을 고려하여 제안해야 함

□ 결제연동 기술지원 시, 기존 시스템에서 제공하는 서비스 및 기능을 동일하게 지원하여 발주기관의 업무에 지장을 초래하여서는 안됨

(※ 기존 서비스 환경과 동일한 환경을 제공하기 위한 서비스 환경 조정기간은 2개월(기간은 2개월<상호협의 가능>로 하며 기간 초과, 기능이상 및 그 밖의 사유로 인해 발주기관에 피해가 발생할 경우 지체상금 부과사유가 됨)

□ 발주기관과 수행사의 시스템 상호간 결제연동에 대한 기술지원은 제안사 부담으로 함

요구사항번호		COR-002
요구사항 명		운영 요구사항
요구사항 분류		공통 요구사항
요구 사항 상세	정의	서비스 운영에 대한 공통 요구사항
	세부 내용	□ 주문사항 관리 : 모든거래(승인, 취소)는 발주기관에서 부여한 거래고유번호화 1:1로 매칭되어야 하며, 해당 거래고유번호를 통해 거래 transaction이 조회되어야 함.(발주기관 시스템과 최대한 동일처리) □ 신용카드 - 입장권 판매의 특성상 결제 후 6~7개월 지난 뒤 환불 발생 가능. (예 : 입장권 판매개시 1월, 공연 8월의 경우, 공연 2~3일 전 환불 발생가능) ⇨ 결제 후 7개월 이후 환불 보장 - 결제 transaction과 환불 transaction이 연이어 발생할 수 있음 (예 : 결제금의 10%를 환불수수료로 재결제 한 뒤 환불) - 국내 및 해외 발급 신용카드 등 결제가 가능해야 함. - 할인서비스 제공을 위해 온-오프라인 결제 시 카드사 BIN 체크가 가능한 모듈을 제공해야 함. - 2개 이상의 간편결제를 허브방식의 연동이 가능해야 함 - 다중 결제지원을 위한 가상게이트웨이 제공이 가능해야 함 □ 가상계좌 - 가상계좌 부여기간 : 대관부문에서는 최대 180일 이상 가상계좌가 부여 - 이용 가능한 은행종류가 명시되어야 하며, 과오납 체크가 가능해야 함. ※ 이용 가능 은행 : 기업, 국민, 외환, 수협, 농협, 우리, SC제일, 신한, 부산, 광주, 하나, 우체국 등 - 무통장 입금수수료 부담을 최소화 해야 함. - 가상계좌 예금주는 발주기관으로 표기되어야 함 - 가상계좌 결제 시 인별/건별/분할 청구 등 모두 가능해야 함. - CMS 또는 다른 대처방안 ⟹ 전자지급결제대행사(PG)의 환불수단을 활용하여 기능 지원 - CMS를 통한 계좌입금을 지원하고 LEGACY 시스템에 CMS 요청 인터페이스를 제공하거나 혹은 각 거래의 환불요청발생시 전자지급결제대행사(PG)를 통한 환불이 가능하도록 대처방안을 제시해야 함 □ 결제중계 수수료 외의 보증보험료 등 운영수수료는 부과하지 않음 □ 영수증 발급 - 현금영수증 : 발급주체를 주체별 요청에 의해 발행해야 함. - 신용카드 영수증(매출전표) : 입장권, 수강료 등을 결제한 대상자들에게 제공할 영수증 발급 모듈을 Legacy 시스템에 탑재해야 함. - 입장료의 경우 현금영수증 및 신용카드 영수증은 입장권 발매 프린터로 출력되어야 함. - 현금영수증 및 신용카드 영수증에 대한 발급 모듈을 개발, 제공해야하며 발급 양식은 발주기관이 지정함. (상품별로 수시 변경 가능) □ 결제취소 - 취소 건에 대해서 판매금에서 공제하되, 해당일의 판매금보다 취소금액이 많을 경우에는 익일 판매금에서 공제함 □ 문제해결(리스크 관리) - 문제발생시 대비할 수 있는 24시간 콜센터 및 a/s 센터를 운영 - 시스템 오류 발생 시 발생신고 후 1시간 이내 문제를 해결해야 함. - 전자지급결제대행사(PG)의 서버장애나 회선 장애시 오프라인 승인을 받을 수 있는 방안을 제시해야 함 □ 기타 - 결제대행 운영을 위한 행정절차 등 제반상담에 협조해야 함 - 결제환경조정 과정에서 예상치 못한 업무가 발생 될 경우 수행여부는 상호협의를 통해 결정함

요구사항번호		COR-003
요구사항 명		정산 요구사항
요구사항 분류		공통 요구사항
요구 사항 상세	정의	서비스 제공에 대한 정산 요구사항
	세부 내용	□ 일자별 정산 : 결제 후 지정한 영업일에 각 업무부문별 지정통장으로 입금해야함 □ 정산방법 - 정산주기 : 신용카드, 가상계좌 승인으로부터 제5영업일 이내에 입금 해야함(단, 대관료의 경우 가상계좌 입금일로부터 익일 입금해야 함) ※ 발주기관 요청 시, 상호협의하에 정산주기를 달리 할 수 있음. - 결제금액 전액 입금 후, 수수료를 청구함(후치정산 방식을 기본으로하나 상황에 따라 선취방식의 정산방식도 지원할 수 있어야 함) □ 대금 미지급에 대한 보증보험금(담보액)을 합리적 산출하여 제시해야 함

요구사항번호		COR-004
요구사항 명		장애복구 조치기준
요구사항 분류		공통 요구사항
요구 사항 상세	정의	장애복구 조치
	세부 내용	□ 시스템의 정상적 운영에 필요한 장애방지 대책을 수립하고 발주기관에 제공하는 서비스 인프라(SW or HW)에 대하여 정기 및 비정기적인 점검을 실시하여 최적화 상태를 유지해야 하며 예방점검을 실시하여야 함 ❍ 예방점검 및 장애복구 지연으로 인해 결제서비스 운영이 불가능하거나 또는 정상운영에 중대한 영향이 발생(또는 우려)될 시 그 전적인 책임은 사업자에 있으며, 기술지원시 발주기관의 업무에 지장이 없도록 하여야 함. ❍ 사업자가 발주기관으로부터 장애발생 통보(구두, 서면 등)를 받을 때에는 신속히 장애 복구조치에 임하여야 하며, 장애복구 조치는 아래와 같은 기준으로 조치완료 하여야 함.(필요 시, 서면보고) - 접수시간: 장애 통보 - 복구시간: 통보접수 후 1시간 이내 복구 완료 ❍ 장애조치시간은 장애발생 통보 후 접수시간과 복구시간을 합산하여 기산함. - 장애복구 후 1시간 이내에 동일유형의 장애가 재 발생하는 경우, 장애 조치시간 산정은 최초 장애발생 통보 시부터 기산함. ❍ 특별 장애조치 - 장애발생시 완전한 장애복구에 장시간 소요되어 발주기관에 지장이 초래된다고 판단될 경우, 발주기관은 사업자에게 특별 장애조치를 요구할 수 있음. - 특별 장애조치 시 특별 장애조치를 요구하기 전의 장애복구 조치시간은 장애조치 시간으로 포함하지 않는다. ❍ 장애복구시간을 초과하거나 같은 종류의 장애가 월2회 이상 발생하는 경우 해당 장애의 원인규명과 원인에 따른 시정조치를 완료하고, 조치결과 및 대책 방안을 수립하여 장애처리보고서를 제출하여야 함.
산출정보		□ 장애처리보고서(건별)

(2) 기능 요구사항

요구사항번호		FUR-001
요구사항 명		기능 공통사항
요구사항 분류		기능 요구사항
요구 사항 상세	정의	결제모듈 연동에 대한 기능제공 공통사항
	세부 내용	□ 신용카드, 계좌이체, 가상계좌, 현금영수증, CMS 등 발주기관에서 제공하는 대면/비대면 결제와 동일한 기능을 제공해야 함 □ 통시망에서 유실(drop) 발생 시, 발주기관 기준의 거래번호로 망상 취가 가능해야 함(발주기관 기준 : 무응답 시 거래발생) □ 전자지급결제대행사(PG) 기준 승인응답 실패 시에도 자동으로 망상 취소가 가능해야 함 □ 매입/반송 처리기능은 전자지급결제대행사(PG)에서 해야함 □ 다수개의 간편결제를 허브방식으로 연동가능해야 함 (PG사 플러그인에 포함되는 형태로 통합정산이 가능해야 함) □ 다중 결제지원을 위한 가상게이트웨이를 제공해야 함 (내부 게이트웨이와 PG社 승인서버 구간에 대한 데이터보안은 PG사에서 해결방안을 제시해야 함) □ 대량접속 시, 외부 네트워크 구간에 대해 안정적인 대량 데이터처리 방안을 제시해야 함(현재 운영중인 어플리케이션의 변경 불가) □ 업무별로 온-오프라인 등 세부 구분이 가능해야함. □ 매표분야의 특성상 순간 동접자의 승인처리로 인해 타 업무분야의 시스템(대관, 강좌, 회원 등) 장애를 초래하지 않도록 방법을 강구해야하며 제안한 서비스의 초당 최대처리능력(결제가능건수)를 제시해야 함 □ 사업자가 제공하는 기술(연계모듈 등)에 대한 하자 및 수정사항에 대해서 발주기관이 정상적인 서비스가 가능하도록 기술지원을 해야함.

요구사항번호		FUR-002
요구사항 명		정산 및 통계기능
요구사항 분류		기능 요구사항
요구 사항 상세	정의	제공서비스에 대한 정산 및 통계보고 기능
	세부 내용	□ 정산과 관련된 모든 거래정보 확인이 가능한 관리자용 사이트를 제공해야 함(업무별 구분 가능해야 함) - 일, 월, 연 및 특정 기간별 통계를 조회할 수 있도록 지원해야 함 □. 정산 리포팅 시 필요한 거래정보는 발주기관 시스템 유지관리업체와 협의하여 진행하며 현재 제공하는 서비스 기능과 동일해야 함. □. 신용카드, 가상계좌 등 발주기관에서 거래가 발생한 모든 거래채널 및 수단에 대해일자별/주간별/월별 정산조회가 가능한 구조 및 상세 거래내역 조회가 가능한 서비스를 제공해야 함

요구사항번호

FUR-003

요구사항 명

대면거래 결제기능 요구사항

요구사항 분류

기능 요구사항

요구

사항

상세

정의

대면방식 결제에 대한 기능 요구사항

세부

내용

□ 대면거래채널 : 서비스플라자, 현장매표소(공연장/전시장/세종아카데미/세종충무공이야기 등)

□ 결제정보

업무구분	결제정보	결제수단
대관	대관료	가상계좌
회원	유료회원 가입비	신용카드, 가상계좌 등
강좌	수강료
매표	공연/전시/행사 등

□ 결제 시, 기본 IC(실패 시, MCR) 방식으로 결제

□ 신용카드 단말기와 발주기관에서 사용하는 시스템과 연계하여 결제 및 취소가 가능 해야함

□ 결제연계 : 표준결제방식(Active-X, EXE 사용불가)

업무구분	구현방식	비고
대관	WEB	JSP
회원	WEB	JSP
강좌	WEB	JSP
매표	C/S	Delphi

□ 결제 네트워크 장애대비 현장(대면거래채널)에서 백업방안이 있어야 함

요구사항번호

FUR-004

요구사항 명

비대면 결제기능 요구사항

요구사항 분류

기능 요구사항

요구

사항

상세

정의

비대면방식 결제에 대한 기능 요구사항

세부

내용

□ 비대면거래채널 : 웹, 모바일, 콜센터, 서비스플라자, 티켓오피스 등

□ 결제정보

업무구분	결제정보	결제수단
대관	대관료	가상계좌
회원	유료회원 가입비	신용카드, 가상계좌 등
강좌	수강료
매표	공연/전시/행사 등

□ 결제 시, 기본 Key-In 혹은 SMS Push 방식 등의 결제 및 그 외 제안사가 제안하는 방식

□ 발주기관에서 사용하는 시스템과 연계하여 결제가 가능해야 함

- 인증결제 방식의 결제 서비스가 가능하도록 API를 제공해야 함

- 모든 브라우저에서 결제가 가능하도록 방안을 제시하여야 함

- 해와카드 Key-In 결제가 가능해야 함

□ 콜센터 등 전화로 결제가 이루어지는 채널은 ARS 또는 SMS PUSH 서비스를 이용해 결제가 가능해야하며 하며, 회관 시스템 유지관리사업자가 기능구현 시 PC 및 모바일에서 사용할 수 있는 결제모듈 제공 및 지원해야 함

□ 결제 취소

- 결제취소는 결제 거래를 취소하는 경우로 취소가 가능해야 한다

- 취소건에 대한 수수료는 제외되어야 한다

(3) 보안 요구사항

요구사항번호		SER-001
요구사항 명		책임 및 보안
요구사항 분류		보안요구사항
상세 설명	정의	보안지침 및 규정 준수 등
	세부 내용	□ 국가 정보보안 기본지침의 “외부용역업체 보안관리 방안”, 서울시 및 회관의 관련규정을 준수해야 함 □ 개인정보보호 및 보안업무 관련 지침․법령을 준수해야 함 □ 사업수행 과정에서 취득한 모든 정보를 일체 유출 또는 누설하여서는 안 되며, 정보유출에 대한 책임을 져야 함 □ 사업수행에 관련된 제반 보안대책을 강구하고, 대표자 및 투입인력에 대하여 보안서약서 제출 및 보안교육을 실시해야 함 □ 보안 준수사항을 위반하여 발생하는 모든 민‧형사상 책임 및 그에 따른 손해배상을 전적으로 책임져야 함 □ 사업을 수행함에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하여 손해배상 청구소송이 제기되면 사업자는 피해자 측에 협의 배상함

요구사항번호		SER-002
요구사항 명		사업자 보안 준수수항
요구사항 분류		보안요구사항
상세 설명	정의	안전한 사업 수행을 위해 철저한 보안관리
	세부 내용	□ 사업수행 시 발생하는 제반 안전사고 책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제 처리는 사업자가 부담함. - 정보의 변형, 유출 등에 대비한 신뢰성 있는 보안체계를 구현하여야 하며 피해 발생 시 복구 대책을 함께 제시하여야 함 - 과업 수행 중 과실로 인한 일체의 보안사고에 대하여는 사업자가 책임져야 함 □ 회관은 사업자의 보안 관리 상태를 점검할 수 있으며, 또한 보안상 필요한 모든 요청 및 지시를 할 수 있음. □ 사업자는 계약종료 시 과업수행과 관련하여 취득한 모든 자료를 반납 및 파기하여야 하며, 취득한 정보를 회사 재직 중은 물론 퇴직 후에도 유출하지 않아야 하며, 이로 인해 문제가 발생한 경우에는 사업자가 민․형사상 책임을 짐. □ 사업자로 결정된 이후에 하청을 줄 수 없음.

(4) 품질 요구사항

요구사항번호		QUR-001
요구사항 명		품질관리 일반사항
요구사항 분류		품질 요구사항
상세 설명	정의	품질관리 준수사항 일반사항
	세부 내용	□ 품질관리 조직과 운영절차를 구체적으로 제시하고 준수하여야 함. □ 품질활동의 제반절차 및 산출물을 명시한 품질관리계획을 제안서 및 사업수행계획서에 상세하게 기술하여야 하며, 이에 근거하여 체계적이고 효과적인 프로젝트 진행을 위하여 사업기간동안 품질관리 조직을 통해 품질보증활동을 수행하고 결과물을 제출하여야 함. □ 품질 또는 성능상의 문제 발생 시 테스트 및 분석결과를 제시하고 개선하여야 함. □ 본 과업범위 외의 요인(운영서버 등 정보자원 등)으로 인해 사업 결과에 영향이 있거나 예상되는 경우 원인과 해결방안을 발주기관에 제시하여 위험요소를 최소화 하거나 문제가 해결될 수 있도록 적극 협조하여야 함.

요구사항번호		QUR-002
요구사항 명		모니터링 및 장애처리
요구사항 분류		품질 요구사항
상세 설명	정의	장애발생 시 대응체계 마련으로 장애관리 활동 수행
	세부 내용	□ 시스템 운영 시 발생하는 각종 장애에 대한 대응 및 조치를 해야 함 □ 장애복구 개시 후 24시간 이내에 장애처리를 완료해야 함 □ 장애조치에 따른 결과를 재발 방지대책이 포함된 ‘장애처리보고서’를 작성 제출해야 함 □ 신속한 장애처리 및 예방을 위한 주요 장애 유형별로 장애 대응 방안(장애감지, 처리조직 가동, 원인분석, 조치, 재발 방지 대책 등)을 제시해야 함 □ 장애원인 분석결과 장애원인이 타 시스템관련 장애로 판단될 경우에도 구체적인 근거자료를 첨부해 제출하고, 타 업체의 장애조치에 최대한 협조해야 함 □ 시스템 운영에 대한 현황파악, 특별점검 및 조사 요구 시 적극 협조해야 함

(5) 제약사항 요구사항

요구사항번호		COR-001
요구사항 명		수행사 정보보호 및 보안준수
요구사항 분류		제약사항
상세 설명	정의	참여업체 정보보호 준수 및 보안특약 조항
	세부 내용	□ 수행사는 과업내용과 관련하여 문서․인원․장비 등에 대한 관리적․물리적․기술적 보안대책을 강구하여야 하며, 대표자(협력업체 포함)의 보안각서 및 용역참여자의 보안각서를 제출하고, 보안관리 책임자를 지정하여 그 내역을 보안각서와 함께 제출하여야 함. □ 사업자는 [붙임 8] “용역업체 정보보호 준수사항”을 준수하여야 함 □ 사업자는 [붙임 9] “외주 용역사업 보안특약 조항”을 준수하여야 함

(6) 프로젝트지원 요구사항

요구사항번호		PSR-001
요구사항 명		교육지원
요구사항 분류		프로젝트지원 요구사항
상세 설명	정의	교육지원에 관한 사항
	세부 내용	□ 체계적이고 효율적인 교육을 위하여 교육훈련 계획을 제시하여야 함. □ 교육훈련계획 작성 시 교육대상, 교육일정 및 장소, 내용, 교재 등 기타 제반사항은 발주기관과 협의하여 결정하여야 하며, 아래의 사항을 포함하여야 함. - 교육대상(사용자, 관리자 등 교육대상 구분) - 교육일정, 교육장소, 교육내용, 교육교재에 관한 사항 - 시스템의 운영, 시스템 감시 및 보안, 비상복구 방법에 관한 사항 - 기타 교육관련 사항 등 □ 운영상 필요하다고 판단되어 발주기관에서 관련 교육 요구할 수 있으며, 본 사업 수행 범위 내에서 적극 지원하여야 함.

요구사항번호		PSR-002
요구사항 명		기술지원
요구사항 분류		프로젝트지원 요구사항
상세 설명	정의	기술지원에 관한 사항
	세부 내용	□ 사업수행 과정상 수반되는 관련업무 등의 현행화에 따른 및 제반사항에 대한 기술이전 계획을 상세히 제시하고 발주기관이 관련 업무를 수행하는데 최선을 다하여 지원하여야 함. □ 과업 수행 중 확인된 사항에 대한 결제모듈 변경과 관련된 운영 및 기술지원/이전에 필요한 사항은 수시로 정비하여야 하며, 인력 변경에 따른 인계인수 또는 기술지원 등에 활용 가능해야 함. □ 시스템 확장, 타 기종과의 연결, S/W 업그레이드 등 기술을 요하는 사항에 대하여 적극 지원하여야 함

요구사항번호		PSR-003
요구사항 명		서비스 운영관리 및 지원
요구사항 분류		사업지원 요구사항
상세 설명	정의	발주기관 서비스 관련 시스템의 안정적인 유지운영 실시
	세부 내용	□ 서비스 개시 대상은 발주기관의 정책에 따라서 결정되며, 단계별로 서비스를 개시할 경우 서비스가 원활하게 될 수 있도록 적극 지원해야 함 □ 사업자가 고의 또는 과실로 인하여 발주자 또는 발주기관의 고객에게 손해가 발생한 경우 제안사가 전액 배상하여야 한다. □ 발주기관은 사업자의 지원이 충분치 못하다고 판단되는 경우 해당 담당자의 교체를 요청할 수 있으며, 사업자는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 함 □ 본 제안요청서에 명시된 사항은 최소한의 사양만을 규정하였으며 상세히 기술되지 않았거나 누락된 사항에 대하여 발주기관의 목적달성에 지장이 없도록 사전에 충분히 검토하고, 명시되지 않은 사항은 상호 협의하여 결정함 □ 제안요청서 내용에 대하여 “발주기관”과 “사업자”의 해석차이가 있을때에는 “발주기관”의 해석에 따르는 것을 우선으로 하여 상호 협의하여 변경함 □ 인수인계 시 현행업무를 상세화하여 전달하고 적극지원해야 함

Ⅴ		제안안내

1. 입찰방식

가. 사업자 선정방식 : 협상에 의한 계약

❍ 「지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 시행령」 제43조와 제44조에 의거 “협상에 의한 계약체결” 방법 적용

제안요청서 배부 → 제안서 접수 → 제안 설명 및 평가 → 협상 대상업체 선정

→ 협상실시 → 사업자 선정 및 계약체결

나. 입찰방식 : 제한경쟁입찰

§ 제안(입찰) 참가자격 관련

❍ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」(이하 “국가계약법”이라 함), 동법 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에서 정한 바에 따라 입찰참가의 결격사유가 없는 자

❍ 입찰등록마감일 기준 최근 3년 이내에 공연장 업무(대관/회원/강좌/티켓)의 전자지급결제대행서비스 실적이 있는 업체

❍ 본 사업은 결제대행과 정산을 포함한 금융서비스로, 금융감독원에 등록된 전자금융업자를 선정하는 사업인 관계로, 소프트웨어산업진흥법 제24조의2 적용 대상 사업이 아님.

❍ 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제13조(입찰참가자격) 및 동법 시행규칙 14조(입찰참가자격 요건의 증명)에 의한 경쟁입찰 참가자격이 있는 자로서 아래 조건을 갖추어야 함

- 「전자금융거래법」제28조에 따라 전자금융업의 허가와 등록을 하고 전자금융업을 제공하는 업체(전자지급결제대행에 관한 업무)이어야 함.

- 「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체이어야 함

❍ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

❍ 제안공모 공모일 기준 휴업 중이거나 부정당업체 지정, 영업정지 및 인․허가 등록 취소 등 행정처분 중인 업체(사업자)는 참여할 수 없음

❍ 본 사업은 업무특성 상 공동수급 및 하도급을 허용하지 않음

❍ 기타 규정되지 아니한 사항은 협의 후 결정

2. 입찰서류 및 제안서 제출

가. 일       시 : 공고서에 정한 바에 따름

나. 공 고 방 법 : 발주기관 홈페이지(http://www.sejongpac.or.kr) 또는

나라장터(국가 종합전자조달, http://www.g2b.go.kr)

다. 사업 설명회 : 제안요청서로 갈음

라. 입찰 참가등록 및 제안서 제출

- 입찰참가등록기한 : 공고서에 정한 바에 따름

제출장소	제 출 서 류
<입찰참가 등록> 세종문화회관 재무회계팀 세종문화회관 사무동 4층	① 입찰참가신청서[별지서식 6] 1부 ② 사업자등록증 및 소프트웨어사업자 신고확인서 사본 각 1부 ※ 원본 대조 필 명기 후 인감날인 ③ 법인등기부등본 및 법인인감증명서 각 1부 (개인사업자인 경우 주민등록등본 및 인감증명서 각 1부) ※ 인감(사용인감) 지참, 사용인감 사용시 사용인감계 별도 제출 ④ 청렴계약이행서약서 [별지서식 9] 1부 ⑤ 위임장 또는 재직증명서 1부 (대리인 제출 시) ⑥ 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류, 입찰공고문 추가명시 서류 등

제출장소	제 출 서 류
<제안서 제출> 세종문화회관 고객지원팀 세종문화회관 사무동 4층	① 입찰참가 공문1부 ② 제안서 평가본 포함 2부 - 제안서 원본 1부(원본 대조필 날인), 사본 1부 - 평가본, 평가본 요약서, 발표본 각 1부 CD 저장제출(보안설정) ※ 발표자료는 제안서 제출 시 함께 제출할 것 ※ 제안서 평가본은 표지 및 내용에 회사명, 회사로고 등 회사식별정보를 제외하고 작성할 것 ③ 가격제안서 [별지서식 7] 및 가격입찰서[별지서식 8] 각 1부 ※ 제출 시 [별지서식 7] 및 [별지서식 8](산출내역서 포함)을 넣고 밀봉 후 대표자 인감을 날인하여 제출 ④ 평가관련 증명서류(별권 제출) 원본 및 사본 각 1부 - 주요사업 실적증명 서류 - 신용평가등급 확인서, 신인도 및 가산점 관련 증거 서류 ⑤ 기타 제안에 필요한 서류

마. 수수료(입찰가격) 제안사항

- 제안사는 현재 회관에서 사용하는 수수료보다 낮은 가격을 제안해야 한다.

- 제안사는 가격제안 시, 수수료 현황의 실적과 예측량을 참고하여 산출한다.

- 각각 산출된 결과를 총액으로 환산하여 입찰을 하고, 산출근거(수수료)에 대해서는 산출내역서를 입찰가격서에 포함하여 제출한다.

- 예정가격(총액)은 나라장터의 입찰을 위함이며 실제 사업기간에 대한 수수료는 제출한 산출내역을 토대로 기술협상을 통해 결정하도록 한다.

바. 제안관련 문의사항

- 문 의 처(사업부서) : 세종문화회관 고객지원팀

- 전화번호  (담당자) : 02-399-1025(담당자: 변재희)

- E-Mail            : jhbyun@sejongpac.or.kr

사. 특이사항

- 공고서의 정한 기간 내에 입찰서류 및 제안서를 제출하지 않은 경우 제안의사가 없는 것으로 간주하며 우편 및 이메일 접수는 받지 않음

- 제안서 및 제안요약서 표지에는 원본과 사본을 표시하여야 하며, 원본과 사본이 상이할 경우 원본의 내용이 우선함

3. 제안평가 및 협상

가. 평가방법

❍ 제안서 평가는 본 사업의 ‘협상에 의한 계약 체결기준’ [붙임 3]에 의거하여 평가하며, 본 제안요청서 정하지 않은 사항은 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』(행정안전부 예규)을 준용함

1) 일반사항

❍ 종합평가점수 산출

- 종합 평가점수(100점) = 기술능력 평가점수(정량평가 20점 + 정성평가 60점) + 가격 20점

2) 기술능력 평가

❍ 정량적 지표의 평가는 계약 담당부서(자)가 [붙임 5] ‘정량적 지표의 평가기준’에 따라 평가함

※ 제안사는 [별지서식 15] ‘정량적 평가지표 자가진단표’을 작성 제출할 것

❍ 정성적 지표의 평가는 “제안설명회”를 개최하고, 발주기관에서 구성한 “제안서 평가위원회”에서 [붙임 6] ‘정성적 지표의 평가기준’에 따라 평가함

3) 입찰가격 평가

❍ 입찰가격 평가는 “제안서 평가위원회”의 정성적 지표의 평가 후 [붙임 7] ‘입찰가격 평가산식’에 따라 평가함

나. 협상적격자 선정 및 협상순서

❍ 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 제안사를 협상적격자로 선정하며, 평가 결과 협상 적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

❍ 협상순서는 협상적격자 중 종합 평가점수의 고득점 순에 의하여 결정하며, 1순위 협상적격자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않는다.

❍ 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 시에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

다. 제안설명회 안내

❍ 일시 및 장소 : 추후통지

❍ 제안서 설명시간 : 업체당 30분 내외(제안설명 20분, 질의응답 10분)

❍ 제안서 설명순서 : 제안서 발표당일 추첨으로 정함

❍ 유의사항

- 제안 설명은 제안사(주사업자)의 사업총괄책임자(PM) or 프로젝트 관리자가 직접 발표하며, 발표자가 제안사의 투입인력과 다른 경우 제안발표를 제외하고 제안서 등 서류만으로 평가함

※ 업체별 참여자 수는 5인 이내로 하며, 동영상등을 이용한 간접발표는 불허함

- 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하고 그 사유를 명확하게 설명하여야 함

- 제안설명회 불참업체는 사업제안서 제출 여부 및 가격입찰 여부와 무관하게 기술능력 평가점수의 정성적 평가항목을 0점 처리한다.

- 위원회 개최 후 평가결과는 공개한다.

※ 제안의 심층검토를 위해 제안서를 사전 배포하지 않는 경우에는 입찰 참가업체의 제안서 발표이전에 평가위원에게 제안서 검토시간을 제공

※ 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제5장 협상에 의한 계약체결 기준 제4절 제안서평가위원회 구성․운영  3.평가결과의 공개 참조

4. 제안사 유의사항

가. 제안사 준수사항

❍ 제안사는 본 사업 추진과 관련하여 “Ⅳ. 제안요청 내용”의 “제약사항” 및 “프로젝트관리 요구사항” 등에서 명시한 사항을 반드시 준수하여야 한다.

❍ 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안 되며, 발주기관이 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 한다.

❍ 제안사는 발주기관으로부터 제안요청서를 비롯한 배부 받은 입찰에 관한 서류, 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니된다.

❍ 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익 보호를 위하여 제안서 평가외의 용도로 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 한다.

❍ 제안서와 기타 구비서류를 검토하여 미비업체는 상황에 따라 보완지시․실격처리․해당자료 미인정 등의 조치를 취하여 그 결과를 기술평가 점수에 반영할 수 있다.

❍ 참여인력(제안서 인력)은 입찰 공고일 현재 제안사 구성원의 자사인력으로 구성하여야 한다.

- 「파견근로자 보호 등에 관한 법률」등에 의한 적법한 ‘파견근로자’는 제안사 인력으로 간주함.

나. 계약목적물의 귀속에 관한 사항

- 사업수행 과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물 일체에 대한 지식재산권은 발주기관과 제안사(계약상대자)가 공동으로 소유함을 원칙으로 하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 함.

다만, 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(보안, 영업비밀 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리정할 수 있으며, 지식재산권의 타용도 및 상업적 활용 시 반드시 발주기관과 협의하여야 함.

- 본 사업 이전에 제안사(계약상대자)가 자체적으로 보유한 지식 자산(본 사업과 관련된 경우에 한함)의 경우에는 “발주기관”에 사용권이 부여됨.

- 지식재산권과 관련하여 정하지 않은 세부사항은 용역계약일반조건(기획재정부 계약예규) 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따름.

- 제안사(계약상대자)는 계약을 수행함에 있어 제3자의 지식재산권, 산업재산권, 저작권 또는 재산 및 기타 일체의 피해가 발생되지 않도록 유의하여야 하며, 이의 위반으로 사업기간 또는 사업 종료 이후라도 문제가 발생되는 경우 일체의 책임을 지며, “발주기관”을 상대로 손해배상 청구소송이 제기되는 경우에는 피해자 측에 합의 배상하여야 함.

- 공급자는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 「보안업무규정」 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함.(단 공급자는 아래 내용을 준수하여야 함.)

- 공급자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함.

- 공급자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함.

- 발주기관은 공급자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「지방계약법」제92조제1항제19호에 따라 입찰참가자격을 제한함.

❍ 본 사업을 수행함에 있어 계약목적물의 귀속에 관한 사항을 다음과 같이 정한다.

다. 작업장소에 관한 사항

❍ 본 사업 수행에 필요한 작업장소는 발주기관과 계약상대자가 사업수행의 효율성, 정보보안 조건 등을 고려하여 협의 결정한다.

❍ 공급자는 원격지 개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하여야 한다.

❍ 공급자는 작업장소 상호협의 시 제안요청서 내 명시된 보안요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 발주기관에서는 제시된 작업장소에 관하여 우선 검토한다. 다만, 발주기관에서는 공급자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있다.

라. 제안서 보상에 관한 사항

❍ 본 사업은 20억원 미만의 사업으로 제안서 보상대상 사업에서 제외한다.

마. 기타사항

❍ 본 제안요청서 및 제안서, 계약사항 등에 관하여 이견이 발생하였을 경우 또는 계약상에 정하지 아니한 사항에 대하여는 발주기관과 제안사의 협의에 의해 결정한다.

❍ 제안사는 공급하는 제품의 품질에 대하여 최종적인 책임을 져야 하며 기술 환경 및 기타사정 등으로 인하여 일부 사업의 내용 및 범위 등의 변경이 필요한 경우에는 협의에 의해 조정할 수 있다.

❍ 발주기관은 제안내용에 대한 확인․검증이 필요한 경우 제안사에 입증 자료를 요구할 수 있으며, 입증 자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단한다.

❍ 발주기관은 참여인력이 본 용역 수행 상 부적당하다고 판단되거나 자격미달인 경우 교체를 요구할 수 있으며, 제안사(계약상대자)는 이에 응하여야 한다.

❍ 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 입찰 유의서 및 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등을 입찰 전에 완전히 숙지하였다고 간주하며 이를 숙지하지 못함으로 발생되는 책임은 입찰 참가자에게 있다.

❍ 입찰 공고문, 제안요청서 및 이에 근거한 별첨(붙임 등) 등에 명시되지 않은 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등 관련 규정 및 발주기관의 계약 요령에 따른다.

Ⅵ		제안서 작성기준

1. 제안서 작성방법

가. 제안서의 효력

❍ 제안서에 명시된 내용과 발주기관의 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며(기술평가를 위한 제안 설명 및 답변자료 포함) 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선한다.

❍ 제출된 제안서는 변경할 수 없으며 제안서 접수 후 발주기관은 필요시 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖는다.

나. 제안서 작성지침 및 유의사항

❍ 제안서는 제안요구사항 및 제안서 작성요령을 최대한 충족하도록 작성하여야 하며 다음의 사항에 유의하여 제안서를 작성한다.

- 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 향상된 내용으로 제안할 수 있음.

- 제안서에는 사업계획과 제안요청 제반사항에 대해 제안사의 추진전략, 추진체계, 추진계획 등이 구체적이고 명확하게 제시되어야 하며, 특히 제안부문의 요구사항에 대해서는 보다 구체적이고 상세한 방안을 제시하여야 함

- 제안서에는 본 사업에 대한 이해 하에 전체적인 운용방안이 제시되어야 하며, 제안요청서에서 추구하는 목표를 달성하기 위해 추가해야 할 사항이 있을 경우 추진방안과 제안사의 역할을 명확히 제시하여야 함.

- 사업 전반에 대한 위험요소, 위험관리지표 등 발견 및 대응전략 등이 포함된 위험관리 계획을 제시하여야 함.

- 제안요청서에서 제시한 요구사항은 제안사에서 제시한 사업 수행방법이나 제안에 따라서 발주기관과 협의하에 일부 변경 적용할 수 있음.

❍ 제안서의 작성은 “[붙임 1]제안서 목차” 및 “[붙임 2] 제안서 작성지침”을 가급적 준수하여 작성하여야 하며, “[붙임 2]제안서 작성지침”에서 제시하는 참고서식 이외의 증거자료나 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서 원본에만 별첨으로 첨부하여야 한다.

- 제안서의 목차와 함께 “[별지서식 15] 제안요구사항 수용 조견표”를 작성하여 첨부할 것

❍ 각종 증거서류의 표지에는 원본과 사본의 구분을 표시하여야 하며, 사본일 경우 원본대조필 인을 날인하여야 하고 원본과 사본의 내용이 상이할 경우 원본의 내용을 채택한다.

❍ 제안서 제본하지 않고 A4용지 3hole 바인더 사용을 권고.

- 제안서 본문 내용은 200페이지 이내로 작성

- 양면 및 단색으로 인쇄 (단, 개념도(구성도)는 칼라 인쇄 가능)

- ‘평가용 제안서’는 업체명, 로고 등 제안사를 표시하는 일체의 정보가 포함되지 않도록 유의하여 작성(평가용 제안서 PDF본 포함) ※[별지서식 11] 표지 사용

※ 식별정보 의도적 공개 시 평가위원회에서 감점처리 할 수 있음

❍ 제안서는 A4종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있다.

❍ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여한다.

❍ 제안서는 한글 작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대하여는 약어표를 제공하여야 한다.

❍ 제안서의 요약서의 제출이 필요한 경우 50페이지 이내로 작성하되, 흑백으로 인쇄하여야 하며, 표지는 [별지서식 11] ‘평가용 제안서 표지 제작기준’을 참조한다.

❍ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 한다.

- “사용가능하다”, “할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함.

2. 입찰 및 제안서 관련 붙임 및 별지서식

[붙  임]

1. 제안서 목차		1
2. 제안서 작성지침		2
3. 협상에 의한 계약체결 기준		4
4. 제안서의 평가항목 및 배점기준		7
5. 정량적 지표의 평가기준		8
6. 정성적 지표의 평가기준		15
7. 입찰가격 평가산식		16
8. 용역업체 정보보안 준수사항		17
9. 외주 용역사업 보안특약 조항		21
[별표1] 사업자 보안위규 처리기준		22
[별표2] 보안위약금 부과기준		24
[별표3] 누출금지 대상정보		25
10. 보안 서약서		26
11. 대상 서비스		30

[별지서식]

1. 제안사 일반현황		31
2. 자본금 및 매출액(최근 3년)		33
3. 유사사업 실적(최근 3년)		34
4. 사업실적증명원		36
5. 사업수행 수행체계		37
6. 입찰참가신청서		38
7. 가격제안서		39
8. 가격입찰서		40
9. 청렴계약 이행 서약서		41
10. 위임장		44
11. 평가용 제안서 표지 제작기준		45
12. 채용확약서		47
13. 제안요구사항 수용 조견표		48
14. 추가제안사항 요약		49
15. 정량적평가지표 자가진단표		50
16. 입찰보증금 지급각서		51

[붙임 1]

제 안 서  목 차

§ 목차

제안요구사항 수용 조견표

Ⅰ. 제안사 일반현황

1. 일반현황

2. 주요 사업내용

3. 주요 사업실적

Ⅱ. 제안개요

1. 제안배경 및 목적

2. 제안범위 및 전제조건

3. 추진전략

4. 추진절차

5. 제안의 특징 및 장점

6. 기대효과

Ⅲ. 기술 및 기능부문

1. 사업 세부수행 내용

2. 기타 기술사항

Ⅳ. 품질부문

1. 품질확보방안

2. 품질관리방안

Ⅴ.프로젝트 관리부문

1. 일정계획

2. 업무보고 및 검토계획

3. 수행조직 및 업무분장

Ⅵ. 프로젝트 지원부문

1. 교육 및 기술지원계획

2. 기밀보안

3. 비상대책

5. 기타 지원사항

Ⅶ. 기타(추가제안 등)

[붙임 2]

작 성 항 목	작 성 방 법	비고
§ 목차	. 제안서 목차 작성
제안요구사항 수용 조견표	. 별지서식을 이용하여 제안요구사항 수용 조견표 작성	별지서식15
Ⅰ. 제안사 일반현황
1. 일반현황	. 제안사의 일반현황 및 주요연혁, 조직 및 인원 기술 . 최근 3년간 자본금 및 부문별 매출액 등을 명료하게 제시	별지서식1 별지서식2
2. 주요 사업내용	. 제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시
3. 주요 사업실적	. 최근 3년간 주요 사업실적(해당사업과 유사사업 위주)을 제시	별지서식3
Ⅱ. 제안개요
1. 제안배경 및 목적	. 제안요청내용의 이해를 바탕으로 제안의 배경 및 목적을 기술
2. 제안범위 및 전제조건	. 제안사가 제시하는 제안범위 및 전제조건 명시 ※ 필요시 목표시스템 구성도 포함
3. 추진 전략	. 사업 추진을 위한 기 사업추진 및 전략을 제시 (위험요소를 고려하여 창의적이고 타당한 대안 제시)
4. 수행방법론 및 추진절차	․ 본 사업을 성공적으로 추진하기 위한 수행방법론과 단계별 추진절차를 제시
5. 제안의 특징 및 장점	. 제안사가 제시하는 제안의 특징 및 장점 기술
6. 기대효과	. 사업을 통해 발주기관 및 이용자가 얻을 수 있는 효과를 분석하여 기술
Ⅲ. 기술 및 기능부문
1. 사업 세부수행 내용	․ 본 사업의 세부사업 수행내용 및 수행방안을 제안요청서의 제안요구 사항을 중심으로 기술 ※ 본 사업의 주요 제안 요구사항에 대한 대응제안, 분석 및 기술적용, 처리방안 등 주요 제안내용을 분야별로 구분하여 기술 ※ 제약사항 준수여부 검증을 위한 지원방안은 프로젝트지원부문에 기술
2. 기타 기술사항	․ 사업 수행(기술 및 기능 제안)에 관한 기타 사항 기술 등
Ⅳ. 성능 및 품질부문
1. 품질확보방안	․ 사업 추진 단계별 품질 점검 및 검토방안을 구체적으로 제시 (품질관리조직, 방법, 절차, 내용 등과 위험관리 및 최소화 방안 등) ․ 업무별 단위시험, 통합시험, 시험운영 등 테스트 및 시험운영에 관한 사항 기술 ․ 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증 획득 사례가 있는 경우 기재 ※ 품질 요구사항이 있는 경우 요구품질 충족방안 제시
Ⅴ. 프로젝트 관리부문
1. 관리방법론	․ 사업추진체계, 보고체계, 구성요소, 위험요소, 변경 등의 프로젝트 관리 방법(방법론) 등을 구체적으로 제시 ※ 분리발주 사업이 있는 경우, 분리발주사업자와의 협력방안 포함
2. 관리역량	․ 사업총괄책임자(PM)의 타 프로젝트 관리실적, 유사프로젝트 관리 경험, 의사소통 능력 등 프로젝트 관리 역량 제시
3. 일정계획	․ 사업수행에 필요한 활동을 도출하고, 활동 우선순위, 기간(일정), 자원, 인력 등 지원 및 점검계획을 상세하게 제시
4. 업무보고 및 검토계획	․ 사업 기간 동안 이루어질 보고 및 검토계획을 상세하게 제시 (착수보고, 중간보고, 완료보고, 수시보고 등)
5. 수행조직 및 업무분장	․ 본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 사항을 상세하게 제시	별지서식 5
Ⅵ. 프로젝트 지원부문
1. 교육 및 기술이전	․ 교육 및 기술이전 계획 등을 분야별로 자세하게 제시 (교육대상, 교육기간, 교육내용, 교육인원 등)
2. 비상대책	․ 안정적인 시스템 운영을 위한 백업 및 복구, 장애대응 대책 제시
3. 기타지원	․ 프로젝트지원 관련 기타사항 기술 ․ 제약사항에서 제시한 각종 제약들의 검증을 위한 지원방안 등 제시
Ⅶ. 기 타	․ 본 사업과 관련된 기타 추가 제안사항 등 을 기술	별지서식 14
주) 1. 원본을 제외한 평가(위원)용 제안서는 업체명, 로고, 대표자 성명 등 제안사를 표시하는 일체의 정보가 포함되지 않도록 유의하여 작성(평가용 제안서 PDF본 포함)

제 안 서  작 성 지 침

[붙임 3]

‘19~’20년 세종문화회관 전자지급결제대행사(PG) 선정

협상에 의한 계약 체결기준

제1조 (목적) 이 기준은 아래 규정에 의해『 ‘19년~’20년 세종문화회관 전자지급결제대행사(PG) 선정』 사업의 협상에 의한 계약체결기준에 필요한 세부기준 및 절차를 정함을 목적으로 한다.

1.『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제43조(협상에 의한 계약체결) 및 제44조(지식기반사업 등의 계약방법)

2.『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준』(행정안전부 예규)

제2조 (정의) 이 기준에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

1. ‘협상적격자’라 함은 제안서의 평가결과 협상에 의한 계약의 협상대상자가 될 수 있는 자격을 갖춘 자를 말한다.

2. ‘협상대상자’라 함은 협상적격자로서 협상순위에 따라 발주기관 계약담당자와 제안서 내용을 대상으로 협상하는 자를 말한다.

제3조 (적용범위) 이 기준은『 ‘19년~’20년 세종문화회관 전자지급결제대행사(PG) 선정』 사업에 적용하되, 동 기준에서  규정하지 않은 사항에 대해서는 관련법령 따른다.

제4조 (제안서 평가) ① 제안서는 기술능력과 입찰가격을 종합하여 평가하며, 평가점수 비율은 기술능력 평가 80/100과 입찰가격 평가 20/100으로 한다. 평가항목 및 배점은 [붙임 4]와 같다.

② 기술능력 평가는 정량적 평가와 정성적 평가로 구분되며, 정량적 지표에 의한 평가는 계약담당자가 심사기준에 따라 평가하고, 정성적 평가는 심사위원들이 한다.

③ 기술능력 평가 중 정량적 지표(20점)는 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』제5장 협상에 의한 계약 [별표]의 기술인력 보유상태, 수행경험(실적), 경영상태, 신인도 등을 준용하여 평가하며, 정량적 지표의 세부 평가방법은 [붙임 5]와 같다.

④ 기술능력 평가 중 정성적 평가점수(60점)는 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 이 경우 최고점수․최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외한다. 세부 평가방법  평가항목 및 기준은 [붙임 6]와 같다.

⑤ 입찰가격 평가(20점)는 제안서 평가위원회에서 기술능력 평가(정성적 평가) 완료 후 지체 없이 입찰참가자가 참석한 자리에서 밀봉한 가격입찰서를 개봉하고 입찰가격에 대한 평가를 실시하며, 입찰가격 평가산식은 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』 제5장 [별표 1] 규정에 의거 [붙임 7]과 같다.

⑥ 제안서 평가 시 각 평가분야(항목)에서 따로 정하지 않는 한 점수산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림한다. 다만, 비교․대비 등의 계산값을 평가등급 등의 구간(이상․미만 등)에 적용할 때에는 반올림하지 아니하고 그대로 그 구간에 해당하는 등급의 점수로 산정한다.

제5조 (협상적격자 및 협상순위의 선정) ①제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인자를 협상적격자로 선정하되, 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음.

② 협상순서는 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다.

③ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외한다.

제6조 (협상적격자에 대한 통지) 제5조에 의하여 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보한다.

제7조 (협상절차) ①제5조에 의하여 결정된 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

② 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

③ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬 될 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있다.

제8조 (협상내용과 범위) 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서 내용 및 제안서 평가위원회에서 권유한 내용을 대상으로 협상을 실시하며 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다.

제9조 (가격의 협상) ① 협상대상자와의 가격 협상 시 기준가격은 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.

② 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 범위 내에서 조정할 수 있다.

제10조 (협상기간) 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하되, 해당사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 10일의 범위 내에서 조정할 수 있다.

제11조 (협상결과의 통보) 협상이 성립되면 그 결과를 해당협상대상자에게 서면으로 통보하여야 한다.

제12조 (계약체결 및 이행)

① 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 한다.

② 계약의 체결 및 이행에 관하여는 제11조에 의하여 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.

제13조 (평가결과 공개) 평가의 공정성 확보를 위해 위원회 개최 후 평가위원 명단과 평가점수는 공개하며, 이때 평가점수별 평가위원 실명은 공개하지 않는다.

[붙임 4]

제안(서) 평가항목 및 배점기준

구 분			평 가 요 소	배점			비고
계				100
기술능력평가	정량적 평가	수행경험 (금액)	∘ 최근 3년간 유사 사업 실적 금액	6		20	붙임5
		수행경험 (실적)	∘ 최근 3년간 유사 사업 실적 건수	6
		경영상태	∘ 기업신용등급 평가	6
		신인도	∘ 기술(품질)인증 보유	1	2
			∘ 혁신형 중소기업	1
			∘ 계약이행과정의 성실성 (납품지연, 하도급 대금지급 사후보고 미이행)	(-1.3)
		가산점 ※정량적평가 배점한도 내에서 가감점적용	∘ 약자 및 우수기업	최고 7.6
			∘ 일자리창출	최고 2.0
			∘ 고용안정	최고 4.0
			∘ 근로 및 하도급법 준수 정도(감점)	(최고-6)
	정성적 평가	일반부문	∘ 대상사업의 이해도 ∘ 사업추진전략의 창의성, 타당성	5		55	붙임6
		사업관리 부문	∘ 사업수행체계 및 일정계획 ∘ 전문업체 참여 및 상호협력 부문	20
		기술부문	∘ 전자지급결제시스템 연계방안 ∘ 장애처리 수행방안	20
		지원부문	∘ 교육 및 기술이전 ∘ 비상대책 방안	10
		추가제안	∘ 추가제안 및 기타 지원사항	5		5
가격 평가	입찰가격		∘ 가격평가 평점 산식 적용	20			붙임7

[붙임 5]

정량적 지표의 평가기준

평가항목		평 가 요 소 (기준)	배점	평점방법
A. 수행경험 (실적)		∘ 실적금액 : 최근 3년간의 유사사업 수행실적 금액 (공고일 기준)	6	절대평가제
		∘ 실적건수 : 최근 3년간의 유사사업 수행실적 건수 (공고일 기준)	6	상대평가제
B.경영상태		∘ 신용평가 등급에 의한 평가	6	절대평가제
C.신인도		∘ 기술(품질)인증 보유, 혁신형 중소기업, 계약 이행과정의 성실성(납품지연, 하도급 대금지급내역 사후제출 미이행)	2 (-1.3)	절대평가제
D. 가산 점	약자 및 우수기업	∘ 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정) 등 6개 항목	7.6	절대평가제 (가점)
	일자리 창출	∘ 당해사업 관련 신규인력 채용	2	절대평가제 (가점)
	고용 안정	∘ 당해사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용	4	절대평가제 (가점)
	근로 및 하도급법 준수정도	∘ 임금체불 및 하도급부조리 신고센터에 신고 되어 사실 확인된 업체 ∘ 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과기업(공정거래위원회) ∘ 하도급 상습위반자로 통보받은 기업(공정거래위원회)	(-6)	절대평가제 (감점)
합 계		※배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 가산점 부여함	20

A. 수행 경험(실적)

㉮ 평가대상

㉠ 실적금액 : 당해사업 발주규모(추정가격)대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 수행(준공)한 유사사업 단일실적의 규모(부가세 제외한 단일 실적 금액)로 평가

㉡ 실적건수 : 입찰공고일 기준 최근 3년간 수행(준공)한 유사사업 실적 합산건수로 평가하며, 실적 합산 시 단일실적 기준 80,000천원 이상(부가가치세 포함) 사업으로 한정함

※ 유사사업 인정범위 : 최근 3년 이내에 공연장 업무(대관/회원/강좌/티켓) 관련 전자지급결제대행 사업 실적

㉯ 평가방법

㉠ 실적규모 : 절대평가제

- 당해사업 발주규모(추정가격)과 평가대상 입찰참가자의 유사사업 단일실적 중 최대실적의 금액(부가가치세 제외)과의 비율에 따라 해당되는 점수 부여

․ ‘규모비율’ = (평가대상 입찰참가자의 유사사업 단일실적(최대실적) / 당해사업 추정가격) × 100

규모비율	100% 이상	80% 이상 ~ 100% 미만	60% 이상 ~ 80% 미만	40% 이상 ~ 60% 미만	40% 미만	하 (자료미제출시)
점수비중(%)	100	90	80	70	60	0
환산점수	6	5.4	4.8	4.2	3.6	0

㉡ 실적건수 : 상대평가제

- 입찰 업체수를 고려하여 등급별로 배분된 업체 수만큼 해당 등급 부여하고, 각 등급에 해당되는 점수로 환산

등급	수	우	미	양	가	하 (자료미제출시)
점수(%)	100	90	80	70	60	0
업체할당(%)	10	20	40	20	10

[총 입찰 업체수에 따른 등급별 업체 배분표]

업체수	등 급					업체수	등 급
	수	우	미	양	가		수	우	미	양	가
2,3	1	1	(1)			12	1	3	5	2	1
4	1	1	1	1		13	1	3	5	3	1
5	1	1	2	1		14	1	3	6	3	1
6	1	1	2	1	1	15	2	3	6	3	1
7	1	1	3	1	1	16	2	3	6	3	2
8	1	2	3	1	1	17	2	3	7	3	2
9	1	2	3	2	1	18	2	4	7	3	2
10	1	2	4	2	1	19	2	4	7	4	2
11	1	2	5	2	1	20	2	4	8	4	2

※ 단, 동점업체 발생 시 동점업체에게 할당된 등급 중 상위 등급으로 동일하게 부여

B. 경영상태

㉮ 평가기준

․ 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제1항 제1호 또는 자본시장과 금융투자업에 관한 법률 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평 점(점)
AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A-	- A1 A2+ A20 A2-	AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A-	6.00
BBB+	A3+	BBB+	5.80
BBB0	A30	BBB0	5.60
BBB-	A3-	BBB-	5.40
BB+, BB0	B+	BB+, BB0	5.20
BB-	B0	BB-	5.00
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.80
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	4.00

주) 1. 평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른  평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저 등급으로 평가한다.

2. 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가등급을 적용한다.

3. 공동수급으로 참여한 경우 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 경영상태 평가점수에 각각의 출자비율 또는 분담 비율을 곱하여 이를 합산하여 평가한다.

C. 신인도

㉮ 평가기준

- 평가방법 : 각 항목 당 배점 한도 내에서 절대평가 실시

- 평가기준

심 사 항 목	평점(점)
가. 기술(품질)인증보유 (1) 신제품(NEP), 신기술(NET), 특허(국내특허), GS(국산우수SW)인증, 성능인증(EPC) 등	1
나. 혁신형 중소기업 (1) 중소벤처기업부장관(또는 위임받은 자)에 의해 혁신형(벤처, inno-biz, 경영혁신형) 중소기업으로 지정 받은 자	1
다. 계약이행과정의 성실성 (1)납품 지연 입찰공고일 기준 최근 1년(12개월) 이내에 서울시와의 계약이행과정에서 지체상금 부과를 받은 사례가 있는 경우 지체일수에 따라 감점 부여 - 지체일수 15일 미만 - 지체일수 15일 이상 30일 미만 - 지체일수 30일 이상 45일 미만 - 지체일수 45일 이상 (2)하도급 대금지급내역 사후제출 미이행 입찰 공고일 기준 최근 1년 이내 서울시와의 정보화사업 계약이행과정에서 하도급 대금지급내역 사후제출 의무 미이행 사례가 있는 경우 감점 부여	(-1.3)	감점 (-0.2) (-0.4) (-0.6) (-0.8) (-0.5)

주) 1. ‘기술(품질)인증 보유 항목’에 대한 인정 범위는 본 사업과 유관한 분야(소프트웨어산업 등)에 한하고 2개 이상 보유시 그중 한 가지만 평가하며, 각 인증(마크)의 유효기간(또는 효력 연장기간)내에 한하여 평가한다. (단, 유효기간이 정해지지 아니한 경우는 입찰공고일 전일부터 기산하여 2년 이내에 지정된 것에 한하여 평가)

2. ‘혁신형 중소기업’ 평가는 중소벤처기업부장관(위임한 경우 포함)이 확인한 자료를 제출하여야 하며, 유효기간(또는 효력 연장기간) 내에 한하여 평가 한다. (단, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 입찰공고일 전일부터 기산하여 2년 이내에 지정된 것에 한하여 평가).

3. ‘납품지연’ 평가는 여러 건의 지체상금이 부과된 경우 각각의 지체일수를 합산한 기간을 지체일수로 한다.

4. ‘하도급 대금지급내역 사후제출 의무 미이행’ 항목은 최근 1년 이내에 계약이행과정에서 하도급 승인을 받은 사업 중 하도급 사업대가 지급내역의 사후제출(수령자, 지급액, 지급일 등)의무 미이행 이력이 있는 업체에게 감점 적용한다.

5. 공동수급으로 참여한 경우 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 신인도 항목별 평가점수에 각각의 출자비율 또는 분담 비율을 곱하여 이를 합산하여 평가한다.

6. 감점은 정량적 평가의 배점한도 내에서 적용한다.

D. 가산점

구 분	항 목		배점한도	평 점
약자 및 우수기업	A	1. 중증장애인생산품 생산시설 (보건복지부 지정)	2	2
	B	1. 사회적 기업(고용노동부 지정) 2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 3. 사회적협동조합(정부부처 지정) 4. 자활기업(지방자치단체 지정)	1.8	1.8 0.9 1.8 0.9
	C	1. 장애인기업 2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업	1.2	1.2 1.2 0.6
	D	1. 여성기업 2. 여성고용 우수기업(여성고용률이 30% 이상인 기업) 3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)	1	1 1 1
	E	1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용	0.6	0.6 0.3
	F	1. 모범납세자 2. 노사문화 우수기업(고용노동부 선정) 3. 가족친화경영 우수기업(여성가족부 지정) 4. 하도급거래 모범업체(공정거래위원회 지정) 5. 소비자 중심경영 인증(공정거래위원회 지정) 6. 공정거래 자율준수 인증(공정거래위원회 지정)	1	0.3 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
중소기업	G	1. 소기업 또는 소상공인 2. 중기업	1.5	1.5 1
일자리창출	H	1. 당해사업 투입 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)	2	2
고용안정	I	1. 당해사업 투입 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인이상 4점)	4	4
근로 및 하도급법 준수정도	J	1.임금체불 업체 및 하도급부조리 신고센터에 신고 되어 행정처분을 받은 사실이 있는 업체 -임금체불, 원․하도급자의 공사대금․장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 –5점 감점 2. 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과기업(공정거래위원회) 3. 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회)	-6	-5 (각 –1) -0.5 -0.5

주) 1. 가산점은 정량적 지표 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 부여한다.

2. 일자리창출의 신규채용 인력, 고용안정의 장애인 신규 채용인력은 참여율(투입률)을 반영하여 가산점 계산하며, 제안서의 사업수행 인력에서는 제외한다.

※ 제안서 제출시 확약서 제출하며, 차후 채용관련서류 및 인력 투입관련 증명서류 제출

3. 중소기업 가산점(G)은 중소기업만 입찰에 참여할 수 있는 사업에는 적용하지 않는다.

4. 공동수급으로 참여한 경우 구성원별 가산점 계산 후 출자비율 또는 분담 비율을 곱하여 이를 합산하여 평가한다.

□ 가산점 평가방법

①  평가항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고 중복하여 평가할 수 있다.

가. “D”의 여성기업 및 여성고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. “C”의 장애인기업 및 장애인고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

다. 동일인물이 “여성고용 우수기업(“D”의 2)”, “장애인고용 우수기업(“C”의 2)”,“신규채용 우수기업(“E”)”이 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

②  여성고용 우수기업(“D”의2) 및 장애인고용 우수기업(“C의2”) 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험, 「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험, 「국민연금법」에 의한 국민연금, 「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증거서류 중 1개)에서 나오는 “여성종업원수 및 여성종업원비율”(여성이 대표인 경우에는 대표를 포함하여 산정)  또는 “장애인종업원수 및 장애인종업원비율”(장애인이 대표인 경우는 대포를 포함하여 산정) 자료로서 최근 3개월 평균자료를 제출받아서 한다(입찰공고일 전월 기준 최근 3개월 평균하여 요건을 충족하는 경우 평가).

③ “E"의 신규채용 우수기업의 평가는 다음 각 목에 따른다.

가. `전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류(고용보험, 국민건강 보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련 증거서류 중 하나 택일)에 따라 평가한다.

나. 해당기간 신규고용인원을 누적하여 계산한다(예 : 8월 입찰공고건의 경우, 5월, 6월, 7월의 각    월별 누적신규고용인원을 산술평균하여 계산. 단, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함    최근 3개월 누적평균 자료로 계산).

다. 각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규채용자 수’― ‘퇴직자 수’로 계산한다.

(적용례) 8월 입찰공고건의 경우,

구 분	5월	6월	7월
월별 신규고용인원	5	4	5
월별 누적신규고용인원	5	9	14

* (5/100 + 9/100 + 14/100)/3 = 0.093 , 9.3% (전년도 직원수 평균 100명 인 경우)

④ “D"의 여성고용 우수기업, ”C"의 장애인고용 우수기업, “E"의 신규채용 우수기업 평가에서 고용인원 계산결과의 소수점 처리는 소수점 첫째자리에서 올림을 하고, 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다.

⑤ 중소기업(“G”), 여성기업(“D-1”), 장애인기업(“C-1”) 등은 “중소기업제품 공공구매종합정보망”에 등재된 자료로 평가할 수 있다.

⑥ 중소기업 가산은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등에 따라 중소기업만 참여할 수 있는 입찰의 경우에는 적용하지 아니한다.

⑦ “D"의 남녀고용평등 우수기업(“D-3”), "F"의 모범납세자, 노사문화 우수기업, 가족친화경영 우수기업, 하도급거래 모범업체, 소비자 중심경영 인증, 공정거래 자율준수 인증은 주무부(처, 청) 등의 장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 제출한 경우에 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내로 지정된 것에 한하여 평가한다.

⑧ "H"와 “I"의 신규인력 채용, 장애인신규채용은 제안서 제출시 확약서([별지서식 14]) 징구하여 평가한 후, 계약체결 전 신규채용 계약서를 제출하도록 해야 한다.

가. 동일인물이 “H"의 일자리창출, ”I"의 고용안정 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 대표자 변경 등으로 인해 발생한 고용승계는 신규인력 채용으로 인정하지 아니한다.

※ 신규인력채용, 장애인신규채용은 해당 사업에 투입되는 인력인 경우에만 평가 적용

⑨ “I”의 비정규직 정규직화는 제안서 제출 시 확약서([별지서식 14]), 비정규직 증명서류(근로계약서, 본인확인서) 제출하여 평가한 후, 계약체결 전 정규직 증명서류(근로계약서)를 제출하도록 해야 한다.

※ 비정규직 정규직화는 해당 사업에 투입되는 인력인 경우에만 평가 적용

⑩ “J"는 최근 3년 이내에 고용노동부, 서울시 하도급부조리신고센터, 공정거래위원회 등을 통해 행정처분된 내역 확인과 발주부서 퇴직공무원 고용업체 인지를 확인한다.

가. “발주부서 퇴직공무원 고용업체” 관련 제출 서류는

- 법인 : 법인등기부 등본, 주식명부·변동사항명세서, 4대보험 중 1개

[가입자명부(성명, 생년월일, 남․여 구분 포함)

- 개인 : 4대보험중 1개 [가입자명부(성명, 생년월일, 남․여 구분)]

※ 입찰참가업체 내 대표자, 이사, 주주(자본금 출자지분 관련), 근로자 중 서울시 퇴직자 포함된 경우 경력증명서 제출 필(발주부서 근무여부 확인)

※ 발주부서 퇴직근로자는 퇴직일로부터 2년 이내 해당될 경우만 감점 대상이며, 퇴직공무원 2인 이상도 퇴직공무원 1인과 동일 감점(-1점)을 부여함 .

[붙임 6]

정성적 지표의 평가기준

□ 평가항목 및 배점

평가부문	평가항목	평가요소	배점기준
일반부분 (5)	사업 이해도	- 본 사업의 목적 및 사업내용에 대한 이해도 - 제안요청서와의 부합성 - 사업추진 전략의 창의성, 타당성	5	5
사업관리부문 (15)	사업수행체계 및 일정계획	- 사업수행일정의 적정성 - 서비스 관리 및 운영방안(제안내용)의 적정성	10	20
	상호협력부분	- 사업관련 전문업체와의 협력 범위 - 사업관련 전문성 및 책임소재의 명확성	10
기술부문 (15)	사업 수행방안	- 사업관리 조직, 계획, 절차, 범위의 적정성 - 참여인력 경력(관련분야) - 각 분야별 사업수행 방안의 적절성	10	20
	장애처리 수행방안	- 장애 예방 및 비상시 장애대응 대책의 적정성 - 장애 접수, 분석, 보고, 복구, 결과보고의 체	10
지원부문 (10)	교육 및 기술이전	- 교육훈련 방법, 내용, 일정의 적정성 - 인수인계 대상 및 계획의 적정성	5	10
	비상대책 방안	- 비상대책 지원 일정, 지원 체계의 적정성 - 시스템의 안정적 운영을 위해 제시하는 장애대책 방안의 적정성	5
추가제안 (5)	추가제안	- 사업관련 추가제안 및 기타 지원사항	5	5

□ 정성적평가 평가방법 적용기준(상대평가방식)

정성적 평가점는 평가항목별 등급을 5등급(수, 우, 미, 양, 가)로 구분하여 평가하며, 항목별 배점에 따라 등급점수를 부여하고, 항목평가를 위한 자료 미제출시는 ‘하’ 등급으로 처리 한다

등급	수	우	미	양	가	하 (자료미제출시)
점수(%)	100	90	80	70	60	0

※ 정성적평가의 평가의 제안서평가위원이 자율적으로 평가하되, 평가의 변별력 확보를 위하여 불가피한 경우를 제외하고는 업체 간 동점부여를 지양(상대평가방식)한다.

[붙임 7]

입찰가격 평가산식

○ 가격평가점수 산출방법

입찰가격을 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80이상으로 입찰한 업체의 경우

․ 평점 = 20 × (최저입찰가격 / 평가대상자의 입찰가격)

※  1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만인 경우 100분의 80으로 계산한다.

2. 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다.

[붙임 8]

용역업체 정보보안 준수사항

세종문화회관 사업을 수행하는 용역업체는 보안사고 예방을 위해 국가정보보안기본지침 제63조, 서울시정보통신보안업무처리규칙 제10조에 따라 용역사업 단계별(계약, 수행, 종료) 보안사항을 준수해야 한다.

※ 용역업체에 의한 보안사고 발생 시 ‘사업자 보안위규 처리기준’에 따라 행정조치 됨을 유념하시고 본 준수사항을 숙지하시기 바랍니다.

1. 계약단계

가. 용역업체가 하도급 계약을 체결할 경우 원래 사업계약 수준의 비밀유지  조항을 포함해야 한다.

나. 용역사업에 투입되는 자료·장비 등에 대해 대외보안이 필요할 경우 보안의 범위 및 책임을 명확히 하기 위해 사업수행계약서와 별도로 아래의 사항이 명시된 비밀유지계약서를 작성하여 발주기관에 제출해야 한다.

- 비밀정보의 범위

- 보안 준수사항

- 위반시 손해배상 책임

- 지적재산권 문제

- 자료의 반환

2. 수행단계

2-1. 참여인원에 대한 보안관리

가. 용역사업 참여인원에 대한 신원확인을 실시하고 발주기관에 증빙자료를  제출해야 한다.

나. 용역업체 대표자 및 참여인원 각자의 친필 서명이 들어 있는 보안서약서를 발주기관에 제출해야 한다.

다. 용역사업 참여직원은 용역업체 임의로 교체할 수 없으며, 신상변동(해외여행 포함)사항 발생 시 발주기관에 즉시 보고하고 승인을 받아야 한다.

2-2. 사무실·장비에 대한 보안관리

가. 용역사업 수행을 위해 외부 사무실을 사용할 경우 CCTV, 시건장치 등  비인가자 출입통제 대책을 마련해야 한다.

나. PC, 휴대용 저장매체 등을 반입 및 반출 시 발주기관의 승인을 받아야  하며, 해당 장비에 유료 최신 백신을 설치하고 악성코드를 주기적으로  검사해야 한다.

다. 발주기관은 용역업체에게 제공한 사무실에 대해 수시로 보안점검을 할 수 있다.

라. 용역사업 관련 자료를 보관한 PC로 인터넷에 접속하면 안 된다.

마. USB메모리 등 휴대용 저장매체는 사용을 금지하되 불가피한 경우 발주기관의 승인 후 사용할 수 있다.

바. 용역업체 PC 및 휴대용 저장매체에 정보시스템 접속정보(ID,비밀번호)를 저장하면 안 된다.

사. 용역업체 직원의 개인 휴대폰은 발주기관의 통제 하에 카메라 및 충전포트에  보안스티커를 부착해야 한다.

※ 어플리케이션, 단말기(PC, 스마트기기 등), 유무선 통신장비, 서버, DBMS, 출입통제구역, 누설금지대상정보에 접근하는 작업자에 한하며, 보안스티커를 부착하지 못하는 경우 담당자가 휴대폰을 회수하여 보관한다.

아. 용역업체가 사용하는 노트북PC, 휴대용 저장매체 등은 퇴근·휴가 시와 같이 일정기간 사용하지 않을 경우 분실 방지를 위해 시건장치가 있는 보관함에 보관해야 한다.

2-3. 내·외부망 접근시 보안관리

가. 용역업체 사용 통신망은 서울시 행정통신망(내부망)과 분리하여 구성해야 한다. 단, 업무상 필요한 경우 발주기관의 승인 후 해당 서버에만 제한적으로 접근해야 한다.

나. 용역사업 참여인원의 사용자 계정(ID)은 하나의 그룹으로 등록해야 한다.

다. 계정별 정보시스템 접근권한을 차등 부여하되 내부문서 접근은 금지한다.

라. 용역업체 직원이 ‘root’ 계정 등 정보시스템에 중대한 영향을 끼칠 수 있는 계정에 대한 단독 접근은 불허하며, 필요할 경우 발주기관의 승인을 받아야 한다.

마. 계정별 부여된 접근권한은 불필요 시 곧바로 권한을 해지하거나 계정을  폐기해야 한다.

바. 발주기관은 사용자별로 부여한 계정에 접속하여 저장된 자료와 작업  이력을 확인할 수 있다.

사. 용역업체 PM은 사업 참여인원이 접근한 서버 및 네트워크 장비에 대한  로깅 기록을 매일 확인하고 이상 유무를 발주기관에 보고해야 한다.

아. 용역업체에서 사용하는 PC는 인터넷 연결을 금지하되, 사업수행을 위해 부득이한 경우 필요한 보안조치를 시행하고 발주기관의 승인 후 사용해야 한다.

자. 발주기관 내부에서 비인가 무선 AP(무선공유기, 스마트폰 핫스팟 등) 설정을 금지하며, 시스템 개발PC와 연결은 금지한다.

차. 발주기관에 휴대용 무선 모뎀(WiFi, LTE 등)을 반입하면 안 된다.

카. 발주기관에 노트북PC 반입 시 무선통신기능 사용불가 조치(Driver 삭제 등)를 시행해야 한다.

타. 발주기관 외부에서 내부에 있는 개발 PC 및 정보시스템에 원격 접속은 금지한다.

2-4. 자료에 대한 보안관리

가. 사업 수행을 위해 발주기관에서 용역업체에게 제공하는 내부 자료는 자료관리 대장을 작성하고, 인계자․인수자가 자필로 서명해야 한다.

나. 용역사업 관련 자료는 웹하드,P2P사이트,웹오피스,클라우드 서비스 등 인터넷 자료공유사이트 및 사업 참여인원의 개인 메일함에 저장하면 안 된다.

다. 발주기관이 제공한 사무실에서 용역사업을 수행할 경우, 매일 퇴근 시 관련 자료를 발주기관에 반납해야 한다. 단, 비밀문서를 제외한 일반문서는 발주기관이 제공한 사무실에 시건장치가 된 보관함에 보관할 수 있다.

라. 사업 수행 시 생산되는 모든 산출물은 발주기관의 파일서버에 저장하거나, 발주기관에서 지정한 PC에 저장·관리해야 한다.(파일 저장 PC는 인터넷 연결 금지)

마. 사업 수행으로 생산되는 모든 산출물 및 기록은 발주기관이 인가하지 않은 자에게 제공·대여·열람을 금지한다.

3. 종료단계

가. 용역업체 PC 및 휴대용 저장매체 등에 저장된 사업 관련 자료는 검증된 삭제 S/W로 완전 삭제해야 하며, 발주기관의 승인 후 반출해야 한다.

※ 완전 삭제 S/W 목록은 [http://www.nis.go.kr/AF/1_7_2_2/list.do] 참고

나. 용역사업 관련자료 삭제 조치 후 용역업체에 복사본 등 용역사업과 관련된 제반자료를 보유하고 있지 않다는 용역업체 대표 명의의 보안확약서를 자필 서명하여 발주기관에 제출해야 한다.

[붙임 9]

외주 용역사업 보안특약 조항

① 사업자는 세종문화회관의 보안정책을 위반하였을 경우 [별표1]의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [별표2]의 보안 위약금을 세종문화회관에 납부한다.

② 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표3]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 세종문화회관은 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제92조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

③ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업 종료 시 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

④ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

<별표 1> 사업자 보안위규 처리기준

<별표 2> 보안 위약금 부과 기준

<별표 3> 누출금지 대상 정보

<별표 1>

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
심 각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦ 사업참여 제한 ◦ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
중 대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시

사업자 보안위규 처리기준

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
보 통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상 위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상 위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터 옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦ 위규자 및 직속 감독자 등 경징계 ◦ 위규자 및 직속 감독자 사유서 / 경위서 징구 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
경 미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행 중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦ 위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦ 위규자 사유서 / 경위서 징구

<별표 2>

보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비 중	부정당업자 등록	계약금액의 5%이하	계약금액의 3%이하	계약금액의 1%이하

* 위규 수준은 <별표1> 참고

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과

* 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과

3. 사업 종료 시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

<별표 3>

누출금지 대상정보

1. 기관 소유 정보시스템의 내․외부 IP주소 현황

2. 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

3. 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물

5. 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황

7. 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

8. 『공공기관의 정보공개에 관한 법률』제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9. 『개인정보보호법』제2조제1호의 개인정보

10. 『보안업무규정』제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제7조제3항의 대외비

11. 그 밖에 각급기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

[붙임 10]

용역사업 착수시

보안 서약서

(용역업체 대표자용)

본인은        년      월      일부로 '19~'20년 세종문화회관 전자지급결제대행사(PG) 선정 사업을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

본인은 '19~'20년 세종문화회관 전자지급결제대행사(PG) 선정 사업 수행 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정하고, 용역수행중 취득한 각종 성과품(문서,도면,동영상,사진 등)은 귀 청의 직원이라고 하여도 본 사업에 직접 관여하지 않는 자에 대해서는 공개 또는 누설하지 않으며, 사업 수행 중은 물론 종료 후에도 자신 또는 제3자를 위하여 사용하지 않는다

2. 본 사업 추진의 사실 및 그 성과가 귀청에 의하여 적법하게 공개된 경우라고 하여도 미공개 부문에 대해서는 비밀을 유지한다.

3. 본 사업이 완료되거나 사업 진행 중에 어떠한 사유로든 본인이 본 사업을 수행할 수 없게 된 경우, 그 시점에서 본인이 보유하고 있는 기밀사항을 포함한 관련 자료를 즉시 귀청에 반납하고 비밀을 유지한다.

4. 본인 회사의 직원이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 경우에도 총괄 책임을 지겠으며, 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

5. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

6. 상기 보안 서약 미준수 시 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호 및 5호(국가기밀누설 등)

나. 형법 제98조, 제99조, 제113조 및 제127조 등 보안 관련 법규

년       월     일

서   약   자	업   체   명 :

(용역업체 대표자)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

서약  집행자	소        속 :

(담당 공무원)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

용역사업 착수시

보안 서약서

(용역업체 직원용)

본인은        년      월      일부로 '19~'20년 세종문화회관 전자지급결제대행사(PG) 선정 사업을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

본인은 '19~'20년 세종문화회관 전자지급결제대행사(PG) 선정 사업수행 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정하고, 용역수행중 취득한 각종 성과품(문서,도면,동영상,사진 등)은 귀 청의 직원이라고 하여도 본 사업에 직접 관여하지 않는 자에 대해서는 공개 또는 누설하지 않으며, 사업 수행 중은 물론 종료 후에도 자신 또는 제3자를 위하여 사용하지 않는다.

2. 본 사업 추진의 사실 및 그 성과가 귀청에 의하여 적법하게 공개된 경우라고 하여도 미공개 부문에 대해서는 비밀을 유지한다.

3. 본 사업이 완료되거나 사업 진행 중에 어떠한 사유로든 본인이 본 사업을 수행할 수 없게 된 경우, 그 시점에서 본인이 보유하고 있는 기밀사항을 포함한 관련 자료를 즉시 귀청에 반납하고 비밀을 유지한다.

4. 상기 보안 서약 미준수 시 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호 및 5호(국가기밀누설 등)

나. 형법 제98조, 제99조, 제113조 및 제127조 등 보안 관련 법규

년       월     일

서   약   자	업   체   명 :

(용역업체 직원)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

서약  집행자	소        속 :

(담당 공무원)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

용역사업 완료시

보안 서약서

(용역업체 대표자용)

본인은        년      월      일부로 '19~'20년 세종문화회관 전자지급결제대행사(PG) 선정 사업을 종료함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 '19~'20년 세종문화회관 전자지급결제대행사(PG) 선정 사업 수행 중 알게 된 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정하고, 용역완료후에는 제3자에게 누설·유출하지 않으며 성과품(문서,도면, 동영상,사진 등)은 파기하고 보관하지 않는다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호 및 5호(국가기밀누설 등)

나. 형법 제98조, 제99조, 제113조 및 제127조 등 보안관련 법규

4. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

년       월     일

서   약   자	업   체   명 :

(용역업체 대표자)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

서약  집행자	소        속 :

(담당 공무원)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

용역사업 완료시

보안 서약서

(용역업체 직원용)

본인은        년      월      일부로 '19~'20년 세종문화회관 전자결제지급대행사(PG) 선정 사업을 종료함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

본인은 '19~'20년 세종문화회관 전자결제지급대행사(PG) 선정 사업 수행 중 알게 된 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정하고, 용역완료 후에는 제3자에게 누설·유출하지 않으며 성과품(문서,도면,동영상,사진 등)은 파기하고 보관하지 않는다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호 및 5호(국가기밀누설 등)

나. 형법 제98조, 제99조, 제113조 및 제127조 등 보안관련 법규

년       월     일

서   약   자	업   체   명 :

(용역업체 직원)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

서약  집행자	소        속 :

(담당 공무원)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

[붙임 11]

❍ 전자지급결제서비스 사용현황

채널		결제수단
온라인		신용카드, 가상계좌, 간편결제 등
오프라인	콜센터	신용카드(IC, Key-in), 가상계좌, 현금(현금영수증) 등
	현장	신용카드, 가상계좌, 상품권 결제, 현금(현금영수증) 등
기타		휴대폰 결제, 상품권결제 등(필요 시)

❍ PG 연계 응용S/W 현황

구분

내용

시스템 명

공연장 통합운영시스템(TMS : Total Management System)

응용

S/W

회원

통합회원관리, 공연/전시/강좌 및 VOC 이력 관리

대관

공연 및 전시 대관 신청/계약/승인/결재 등 대관관련업무 통합관리

강좌

세종 아카데미 강좌 신청/등록/결재 등 통합관리

매표

공연 및 전시 등록/발권/정산 업무 통합관리

모바일

모바일 앱 예매 프로세스 모듈

콜센터

상담사 전용 응용 프로그램

S/W

인프라

구분	규 격	설치서버
OS	RedHat Enterprise 6.X	WAS/DB Server
DBMS	Oracle 1X	DB Server
DB보안	XecureDB	DB Server
Web Server	Apache 2.X	WAS Server
WAS Server	JBOSS-6.X	WAS Server
개발언어	JAVA, JSP, C++	WAS / CTI

[별지서식 1]

제안사 일반현황

□ 일반사항

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월
주요연혁(요약)

□ 조직도

□ 인원현황

구 분	계	전 문 분 야					관리분야
		H/W분야	S/W분야	DB구축분야	PG분야	기타분야
계
특급기술자
고급기술자
중급기술자
초급기술자
기 능 사
＊제안사 일반현황의 기술자의 구분은 입찰 공고일 기준 적용되는 “SW기술자 노임단가 “(한국소프트웨어산업협회 공표) 에 의한 SW기술자 등급분류 기준표 에 의함 ＊평가위원 평가용 제안서는 “회사명”, “대표자” 등 회사를 식별할 수 있는 사항은 OOO처리한다.(단, 제안서 원본은 모두 표시)

[별지서식 2]

자본금 및 매출액(최근3년)

회사명 :                                                 (단위 : 천원)

구 분		20 년		20 년	20 년		합 계		평 균
자본금
매출액	○○ 부문
	○○ 부문
	○○ 부문
	○○ 부문
	○○ 부문
	○○ 부문
	○○ 부문
	○○ 부문
	○○ 부문
	○○ 부문
	합계
자기자본비율 (자기자본/총자산)
유 동 비 율 (유동자산/유동부채)
신용평가등급
회사채에 대한 신용평가등급						등급평가일
기업어음에 대한 신용평가등급						등급유효기간
기업신용평가등급

주)1. 결산 공고되었거나 자체 보고된 대차대조표, 손익계산서 등 회계자료를 첨부한다.

2. 신용평가등급, 등급평가일, 등급유효기간 등이 명시된 ‘신용평가 등급 확인서’를 제출한다.

[별지서식 3]

유사사업실적(최근3년)

가. 주요 사업 내용

회사명 :

연번	①계약명	사 업 기 간	② 계약금액 (단위:천원)	발주처	③수행내용(간략)	④타사와 공동 프로젝트 수행여부	⑤ 증빙 번호	비고
계

주)1. 계약명 : 연도순으로 기재하며 본 업무와 유관(유사)한 것만 해당 건수 별로 정확하게 기재한다.

※ 유사실적 : 공고일 기준 최근 3년 이내 준공한 공연장 운영시스템 혹은 티켓운영시스템       분야 사업

※ 현재 수행중인 사업은 비고란에 “수행중” 표기(※ 정량적 평가에는 반영되지 않음)

2. 계약금액 : 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 비용만을 괄호 안에 기재한다.

3. 구체적 업무수행 내용 : 수행 작업 내용을 단계 별(현황분석 및 진단, 기본계획 및 실행계획 수립 등)로 작성한다.

4. 타사와 공동 프로젝트 수행여부 : 타사와 공동으로 프로젝트를 수행한 경우 타사의 상호명을 기재한다.

5. 실적의 증명은 [별지서식 4]『사업실적증명원』(사본의 경우 원본대조필) 또는 한국소프트웨어산업협회에서 발행하는 ‘이행실적확인서’를 제출하며, 실적증명첨부서류에 페이지를 명시하여 ‘증빙번호’ 란에 해당증명첨부서류의 페이지를 기재

※ 증거서류 제출, 확인이 불가능한 실적은 인정하지 않음

※ 기재된 내용의 확인 결과 기재된 내용 중 허위사실이 발견된 경우 0점 처리한다.

나. 계약건별 내역

계약명
발 주 처
계약기간	착수일 ~ 완료일	201 . . ~ 201 . .	계약금액 (천원)
사업책임 기 술 자
1. 사업목적
2. 사업의 중요사항 및 수행한 업무내용

[별지서식 4]

사 업 실 적 증 명 원
1. 사 업 명
2. 총 계약 금액	(참여지분율 : %)
3. 계 약 일 자
4. 착 수 일 자
5. 완 료 일 자
6. 사 업 내 용
※ 공동수급 시 참여지분율 표시
귀사에서 발주한 사업에 대하여 폐사에서 상기와 같이 수행실적이 있음을 증명하여 주시기 바랍니다. 201 년 월 일 주 소 : 상 호 : 대표자 :
위 사실을 증명합니다. 201 년 월 일 주 소 : 상 호 : 대표자 :

[별지서식 5]

사업수행 조직도

사업총괄책임자(PM)

직위, 성명

부문			부문			부문			부문
소속, 직위 성명, 기술등급			소속, 직위 성명, 기술등급			소속, 직위 성명, 기술등급			소속, 직위 성명, 기술등급

주)1. 분야별 책임자를 명시해야 한다.

2. 분야별 기술자 기재순서는 평가 시 참고 될 수 있도록 직위별로 기재한다.

3. 용역 수행조직 및 인원현황에는 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한

인력을 기재한다.

4. 평가위원 평가용 제안서는 “회사명” 등 회사를 식별할 수 있는 사항은 〇〇〇으로 표기한다.

(단, 제안서 원본은 모두 표시)

[별지서식 6]

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.							처리시간
							즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭				법인등록번호
	주 소				전 화 번 호
	대 표 자				주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호				입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부면제 및 지급 확 약		본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀부(처, 청)에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인 사용인감		본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 시의 일반(제한․지명) 경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류사본 1통 2. 인감신고서 1통 3. 기타 공고로써 정한 서류 신 청 인 : □ 재단법인 세종문화회관 사장 귀하

[별지서식 7]

가 격 제 안 서

사  업  명

입찰공고번호

사 업 기 간

제 안 금 액

일금                  원(VAT 포함) (￦                    )

구 분	수수료(율/원)	비 고
신용카드
가상계좌
합 계

상기 금액으로 가격입찰서를 제출합니다.

붙임 : 금액산출근거표

20  년     월     일

상 호  또는  명 칭 :

주              소 :                           전화번호 :

대 표 자     성 명 :                           (인)

주민(법인)등록번호 :

재단법인 세종문화회관 사장 귀하

[별지서식 8]

가 격(수수료) 입 찰 서
입찰내용		공 고 번 호	제 호		입찰일자		20 년 월 일
		건 명
		금 액
		준공(납품)년월일
입찰자	상호 또는 법인명칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			주민등록번호
본인은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행 규칙」에 의한 기술용역 입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 기술용역 계약 일반조건∙계약특수조건∙설계서 및 현장설명 사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공(납품, 용역수행) 기한 내에 용역성과품을 납품 할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 붙임 : 가격제안서 1부. (별지 서식 7호 참조) 입찰자 : □ 20 년 월 일 재단법인 세종문화회관 사장 귀하

[별지서식 9]

업체제출용

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 서울특별시에서 시행하는「‘19~’20년 세종문화회관 전자지급결제대행사(PG) 선정」입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행한 자 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하여 낙찰을 받은 자는 서울특별시와 자치구 및 공사 등(이하 서울특별시 등으로 함)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 11개월 이상 1년 1개월 미만 동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 5개월 이상 7개월 미만 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰 또는 계약체결․계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원 또는 심의위원 등에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각호 각목의 1에 해당하는 기간 동안 서울특별시 등에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

1) 2억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 2년

2) 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년

3) 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 6개월

4) 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 3개월

3. 입찰, 계약체결, 계약이행과 관련하여 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 「지방계약법」제30조의2에 따라 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하고 업체의 임․직원(하도급업체나 하도급업체와 직․간접적으로 업무수행하는 자를 포함)과 대리인이 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하고, 제보된 위반사항에 대하여 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정한 행위가 있는 것으로 판명된 경우 해당 업체는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 서울특별시 등에서 시행하는 시민감사옴부즈만 및 시민참여옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 법령에 위반되는 하도급(일괄 하도급, 무면허 하도급, 재하도급)을 하지 않겠으며, 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

7. 경쟁입찰과 관련한 담합으로 인하여 발주처에 손해를 가했을 경우 다음 각 호의 금액을 배상토록 하겠습니다.

1) 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

2) 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

3) 담합으로 인하여 당해 발주사업 기간의 연장이나 지연에 따라 발주처에 주는 직․간접적인 손해

4) 기타 발주처가 입증하는 담합으로 인한 유․무형의 손해

5) 위 내용에도 불구하고 구체적인 손해액 산정이 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상토록 하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 서울특별시의 조치와 관련하여 당사가 서울특별시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20  .    .    .

서 약 자 : ○○○회사   대표 ○○○ (서명 또는 날인))

[별지서식 10]

위   임   장

대표자	성 명		주민등록번호
	주 소
	업체명		연 락 처
대리인	성 명		주민등록번호
	주 소
	업체명		연 락 처
세종문화회관에서 발주하는「‘19~’20년 세종문화회관 전자지급결제대행사(PG) 선정」사업제안에 참가함에 있어, 상기인을 업체의 대표자 또는 입찰 참가자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2018. . . 대표자 : (인) 대리인 : (인) 세종문화회관 귀하
* 수임자는 해당업체의 임·직원에 한하며 대리참석자 신분증 및 신분증 사본 ,재직증명서와 다음 각호 중 어느 하나를 함께 제출하여 확인을 받아야 합니다. 1. 4대 보험 중 어느 하나 가입 증명자료(최근 3개월 이내) 2. 소속 법인에서 받은 급여와 관련, 해당 법인에서 발급받은 소득세 납부 증명자료 3. 법인등기부 등본(※ 단, 등기부 등본상 등재된 임원이 수임자의 자격으로 참석할 경우에 한합니다.) 4. 기타 임․직원 여부를 확인할 수 있는 자료

[별지서식 11]

평가용 제안서 표지 제작기준

					상단에서 3㎝
좌측끝단에서 3.5㎝				3㎝
	3㎝	3㎝
								간격 2㎝
〇〇〇〇용역
- 기 술 제 안 서 -
※ 글씨 크기 ▪ 〇〇〇〇 용역 : 신명조 20크기(중앙) ▪ 기술제안서 : 신명조 22크기(중앙)

※ 옆면 표지는 ‘〇〇〇〇 용역 제안서’(글자체 : 견고딕, 글자크기 : 24)만을 세로로 백색 무광택지에 인쇄한다. 발주기관 로고 등을 삽입하여서는 안 됨.

제안요약서 표지 제작기준

						상단에서 3㎝
좌측끝단에서 3.5㎝				3㎝
	3㎝	3㎝
								간격 2㎝
〇〇〇〇 용역
- 제안 요약서 -
※ 〇〇〇〇 용역 : 신명조 30크기(중앙) - 기술제안 요약서 : 신명조 22크기(중앙)

[별지서식 12]

(장애인 신규직원 / 신규직원 / 비정규직 정규직화)

채용 확약서

○ 공고번호 :

○ 사 업 명 :

○ 사업기간 :

○ 채용내역

채용인원	월 급여	채용기간	투입률(%)
2명	100만원	2015. 8. 1 ~ 2011.12.31
1명	120만원	2015. 8. 1 ~ 2011.10.31
	< 예 시 >

당사는 (                )사업 낙찰시 서울시 일자리 정책에 참여하기 위하여 위와 같이 (장애인 신규직원 / 신규직원 / 비정규직 정규직화 직원)을 채용하여 본 사업에 투입할 것이며, 상기내용을 이행하지 않을 경우 계약해지, 부정당업자 제재 등에 대해 이의를 제기하지 않을 것임을 확약합니다.

20  년     월     일

업 체 명 :

사업자 등록번호 :

주    소 :

연 락 처 :

대표이사 :             (인)  * 반드시 법인인감 날인

세종문화회관 사장 귀하

주) 1. ‘투입률’은 전체 사업기간대비 단순 채용기간이 아닌  본 사업 투입기간을 고려하여 계산(월평균 근무일, 일평균 근무시간 감안 작성)

[별지서식 13]

제안요구사항 수용 조견표

연번	요구사항 번호	요구사항 명 (또는 요구사항 내용 요약)	수용 여부	제안서 내용	제안서 페이지

주)1. ‘요구사항번호’는 제안요청서의 요구사항 번호를 기재하며, 제안요청서의 페이지를 기재하지 않는 대신 요구사항 목록의 순서를 고려하여 작성(필요한 경우에는 제안요청서상의 페이지 표기도 가능하며, 페이지를 표기할 경우 요구사항번호 란에 괄호()를 이용하여 작성)

2. ‘요구사항명’ 은 제안요청서의 요구사항 명을 기재(필요시 요구사항 내용을 요약)

3. 내용은 간결하게 핵심만 기재하고 수용여부는 ○ 또는 X 로 표기

[별지서식 14]

추가제안사항 요약

순번	건 명 (제안개요)	추진 기간	제공조건	추진방법	비고

주)1. 필요 시 추가 제안사항 세부내역 별첨 가능.

[별지서식 15]

정량적평가지표 자가진단표

회 사 명		○○회사
A. 수행경험	유사사업 금액 및 건수	20 년 (단위 : 천원, 건)	20 년 (단위 : 천원, 건)		20 년 (단위 : 천원, 건)	합 계 (단위 : 천원, 건)	단일실적 기준 최대실적금액 (단위 : 천원)
		금액	금액		금액	금액	원
		건수	건수		건수	건수
B. 경영상태	기업신용 평가등급	회사채에 대한 신용평가등급			기업어음에 대한 신용평가등급		기업신용평가 등급
C. 신인도	기업 신인도	가. 기술(품질) 인증보유
		나. 혁신형 중소기업
		다.계약이행과정의 성실성		납품지연
				하도급 대금지급 사후제출 미이행
D. 가산점	약자 및 우수기업	중증장애인생산품 생산시설
		①사회적 기업 ②예비사회적 기업 ③사회적 협동조합 ④자활기업					해당번호 기재
		①장애인기업, ②장애인고용률 3%이상 기업, ③ 장애인고용율 1.5%이상 기업					해당번호 기재
		①여성기업 ②여성고용률 30%이상 기업 ③남녀고용평등 우수기업					해당번호 기재
		최근 3개월간 평균 ①5% 이상 신규채용기업 ②3% 이상 신규채용기업					해당번호 기재
		①모범납세자 ②노사문화 우수기업 ③가족친화경영 우수기업 ④하도급거래 모범업체 ⑤소비자 중심경영 인증 ⑥공정거래 자율준수 인증					해당번호 기재
	일자리 창출	당해 사업관련 신규인력 채용 예정 여부 (당해 사업에 투입되는 인력에 한함)
	고용안정	①비정규직 정규직화(당해 사업에 투입되는 인력에 한함) ②장애인 신규 채용 예정(당해 사업에 투입되는 인력에 한함)					해당번호 기재
	근로 및 하도급법 준수정도	①임금체불 및 하도급부조리 신고센터에 신고 되어 사실 확인된 업체 ② 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과기업 ③ 하도급 상습위반자로 통보받은 기업					해당번호 기재

주)1. 경영상태는 신용평가등급을 해당란에 기재한다.

2. 수행경험은 최근 3년간 유사사업 분야 실적 건수, 금액을 해당란에 기재한다.

- 수행경험은 [별지서식 3]의 내용 중 평가에 반영할 사항을 기재할 것.

3. 신인도는 기업신인도 관련 해당란에 “○”표시한다.

4. 가산점은 관련 해당란에 “○”표시한다.(단, 해당번호 기재로 명시되어 있는 항목은 번호를 기재하며 중복평가 되는 항목은 중복기재 가능함)

5. 계산결과 입력 시 소수점 이하는 다섯째자리에서 반올림한다.

※ 정량평가를 위해 위 표를 작성하고, 반드시 계산을 위한 세부자료 및 증거자료를 제출할 것

[별지서식 16]

입찰보증금 지급각서
입 찰 번 호	제 호	개 찰 일 시	년 월 일
입 찰 건 명
입 찰 보 증 금 율	5%
입 찰 보 증 금 액	일금 원정 (용역금액의 5%)
보 증 금 납 부 방 법	지급각서
본인은 귀기관에서 집행하는 위의 입찰에 참가함에 있어 국가계약법 제37조 제 3 항 규정에 의거 입찰보증금을 면제받는바 동법 제 4 항의 규정에 의한 국고 귀속 사유가 발생할 때에는 동 사유 발생일로부터 30일 이내에 입찰보증금에 해당하는 금액을 현금으로 납입할 것을 확약하며 동 기한까지 납부하지 않을 경우에는 귀기관의 어떠한 조치에도 일체 이의를 제기하지 않을 것을 확약하며 이에 각서를 제출합니다. 년 월 일 입찰참가신청자 상호 또는 법인명칭 : 전화번호 : 주 소 : 대 표 자 : □ 주민(법인)등록번호 : 세종문화회관 귀하

끝.